送现金拉票贿选，一村党支部书记被认定当选无效；因集资借款未还，一村党支部书记被取消县党代表候选人资格；三名党员拉票，村党支部换届选举结果无效，镇党委书记、组织委员被问责……浙江省丽水市查处违反换届纪律问题22件，处分45人——
把严肃换届风气作为一场硬仗来打，强化监督执纪问责，用铁的纪律确保换届风清气正……记者日前在浙江省丽水市采访时获悉，自去年底正式启动换届工作以来，截至5月中旬，丽水市各级纪检监察机关共查处违反换届纪律问题22件，给予党纪政纪处分45人。
延伸触角，千万双眼睛紧盯换届
“这次换届跟往年大不相同，村里党员干部但凡请客吃饭都得掂量掂量，避避嫌！”对于换届选举的新风正气，云和县石塘镇经营农家乐8年多的叶某颇有感触。
在叶某的印象中，以往的“换届”和“过节”有一个共同点：农家乐生意兴隆。所为何事？不言而喻。今年却冷清了许多，“那些拍肩膀承诺、拍胸脯许愿的场景不见了”。
这得益于换届风气巡回督查的开展：它让千万双眼睛紧盯换届纪律执行情况，让玩“小动作”、搞不正之风者无处藏身。
“如果说市委换届风气巡回督查组是‘天线’的话，换届风气监督员则可称为‘地线’。”丽水市纪委相关负责人表示，换届风气监督员熟悉选情，发现问题苗头和线索第一时间向上报告，发挥了“千里眼”“顺风耳”的作用。
“今天在村口，听到党员和村民代表在议论，说换届期间村级财务不够公开，成了监督盲区，怀疑存在用村财拉票问题……”正值村党支部换届，松阳县古市镇东角垄村老党员、换届风气监督员叶振杰来到市委换届风气巡回督查组驻地，反映了这一情况。
随后，市委换届风气巡回督查组将问题反馈给相关职能部门。在他们建议下，相关职能部门对群众意见较大、反映比较强烈、影响换届选举全局工作的农村集体财务项目进行了集中清理和审计，并在村公开栏里公开流水账，将村财收支一笔笔晒出，让大家都看得清清楚楚，打消群众的疑虑。
叶振杰说，换届期间，他每天都要深入田间地头，记录村情选情，重点记录可能影响选举工作正常进行、群众反映较大的问题。然后进一步走访，梳理出最具有针对性的问题和意见，提交给市委换届风气巡回督查组。
像叶振杰一样，全市有300余名换届风气监督员活跃在换届选举一线，负责监督县乡村三级执行换届纪律情况。他们有的是“两代表一委员”，有的是法律工作者，有的是基层群众。
严查快处，对信访举报一刻不耽误
“季登贵等人严重违反换届纪律，经查属实，建议给予党纪处分，并认定其村党支部书记当选无效。”
3月29日晚22时，庆元县纪委接到群众举报，黄田镇下济村党支部书记自荐人季登贵在换届选举期间送出现金7000元进行拉票贿选。
3月30日下午14时，举报件处理结果发出：黄田镇党委决定，给予季登贵留党察看一年处分，并认定其下济村党支部书记当选无效。从举报件受理到作出处分决定、发出通报，仅用了16个小时。
松阳县竹源乡燕庄村党支部书记叶某某平时工作上很能干，但因集资借款未还，引起群众信访。县纪委核查后，发现确有其事。叶某某当即被取消县党代表候选人资格。这让当地干部群众感到“很震撼”：“自身不过硬，想当选？真是连‘门’都没有。”“这么快就有处理结果了，我们真的很信服！”
“我们紧盯违反换届纪律的苗头性问题，坚决做到露头就打，立项专办。对信访举报件中反映的违反换届纪律问题，一经核实，严查快处，一刻不耽误。”丽水市委常委、市纪委书记方向说，“不仅是事后的查处，全市各地还进行了史上最严资格审查，政治上有问题的、不廉洁的‘一票否决’，坚决挡在门外。”
“一案双查”，对违反换届纪律行为零容忍
4月2日，在龙泉市查田镇会议室，查田镇党委书记等镇领导班子成员接受了一次特殊的谈话。当日天气阴凉，但与会者头上冒着汗。事后，龙泉市委还分别对查田镇党委书记、组织委员以及联系下湾村的领导给予诫勉谈话处理；给予驻下湾村干部党内警告处分。
事情还得从查田镇下湾村党支部换届选举说起。
3月30日，选举大会如期举行，会场秩序井然，过程也非常顺利，可是选举结果却让人大吃一惊：非党支部书记候选人王兵票数过半，非党支部委员候选人蒋竹山票数过半。两人突然“冒”出来，很多群众提出质疑。
龙泉市纪委听取查田镇纪委情况反馈后，第一时间组成调查组进村核实。
调查组瞄准王兵、蒋竹山两个关键人，从他们的近亲到普通村民，开展“剥洋葱”式层层谈话，寻找突破口，最终查明王兵、蒋竹山均存在用打电话、打招呼等方式拉票的行为。在调查中，他们还发现，同村党员郑国平也存在类似的拉票行为。
经查田镇党委研究决定，下湾村此次党支部换届选举结果无效，给予王兵和蒋竹山二人留党察看两年处分，给予郑国平党内严重警告处分。
“在严肃查处违反换届纪律问题的同时，我们还实行‘一案双查’，既追究直接责任，又追究领导责任，警醒各级党组织及领导干部负起责任。”方向说。（本报记者 颜新文 通讯员 季晏申 施洁爽）
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浙江省丽水市在换届工作中市县乡三级联动，各级党委书记、纪委书记和组织部长紧扣换届纪律，通过一对一谈、集体约谈等，对管理对象和换届相关人员进行严肃的谈话提醒。
严明换届纪律，离不开宣传教育。丽水市纪委将“九严禁”换届纪律规定制作成小卡片，寄送给每位市管干部。全市各地共组织5.8万人参加换届纪律知识测试，印发严肃换届纪律手册、提醒卡等宣传资料10万多份。
“拉票宴”“谢选宴”等问题，极易伴随换届选举抬头。针对此类问题，丽水市委自换届工作启动以来先后组织4次大规模的换届风气巡回督查。市委常委带队，出动52个换届风气巡回督查组，深入全市135个乡镇，通过走访座谈、查看资料等方式，及时发现违反换届纪律问题线索。截至目前，共发现违反换届纪律问题线索31个。
