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直面问题切中要害勇于担当
来源:浙江省纪委省监察委网站      发布时间:2017-03-03 15:31:10

日前,浙江工业大学屏峰校区同学们欣喜地发现,寝室楼下架空层新添了不少书吧,木纹的桌椅、暖心的靠垫,为冬日添了几分温馨。这是学校为解决师生交流场所匮乏,新建改建了30余个小型读书吧的民心工程之一。在刚过去的2016年度,浙江工业大学为改善师生关注的实际困难,推出系列民生工程:妈咪小屋、室内乒乓球馆、公文流转,开建教师事务大厅,学校从校长机动经费中划出专项投资250万元,总计立项36个民生项目,目前已有33个项目投入使用。

知微而见著,管理者每一次认真的倾听,每一丝细微的改进,实际上都关乎师生的生活,也折射出学校党委迅速改进作风的决心。

聚力整改首先要端正态度、认清问题。2016年6月,省委第四巡视组向浙江工业大学党委反馈专项巡视情况后,学校党委第一时间成立巡视整改工作领导小组,先后召开巡视整改工作有关的党委会、纪委会、整改工作领导小组会议等20余次,认真梳理出8个方面、38个需要整改的问题,逐一明确牵头领导、责任部门、整改举措和期限。

学校党委书记梅新林说:“学校把巡视整改工作作为当前和今后一段时期内的头等重要政治任务来抓,坚持问题导向和效果导向,以‘钉钉子’的精神抓好整改落实工作。”

直面问题,党建考核从“软指标”到“硬杠杠”

多年来,浙江工业大学对二级单位建立了一整套考核办法,教学管理、学科建设、科研绩效等,数字化、精确化的管理促进事业的发展。但不可否认的是,在一段时期,学校党建工作存在各单位不平衡的现象,党建考核以定性评价为主,也时有基层支部推脱业务繁忙,组织生活不正常的情况。

此次巡视过程中,巡视组指出:“学校组织建设存在薄弱环节,一些学院党委、行政存在‘两张皮’现象”。

必须准确破题,才能真正担当。学校党委通过认真调研二级组织存在的问题,反复讨论比较,下定决心,使党建工作从“软指标”变为“硬杠杠”。

学校以落实《中国共产党问责条例》为契机,研究制定《加强基层党组织建设的若干意见》和修订出台《二级学院党政联席会议议事规则(试行)》,建立了党建工作有制度、有要求、有检查、有述职、有奖惩五位一体的工作体系,并进一步完善二级学院党政共同负责制。从2016年起,学院的目标责任书和机关部门的履职任务书中,会清楚明白地列明党建工作的责任,奖优劣汰,责任到人。

就在前不久,学校开展了二级党委(总支)书记年度党建工作述职,有个别二级党委书记因为对具体数据、具体做法答不上来而被问得“脸红心跳”,足足捏了把汗。

“过去学院考核主要看教学、科研指标,现在要同步考核党建工作,既报业绩账,也报党建账,管党治党的责任丝毫不敢松懈。如同现代化的企业管理,有了明确的关键绩效指标。”化学工程学院党委书记单伟光说。

切中要害,向科研经费乱象“开刀”

科研经费管理不规范是目前很多高校的“通病”。巡视组反馈意见指出:“学校科研经费监管不够严格,违规套现谋利现象比较突出。”

通病不是理由,带病发展一定会带来问题。严格规范管理科研经费,不仅是对党的教育事业的负责,也是对干部教师的真正爱护和保护。

学校党委决心要对这一乱象“开刀”,动了真格,责成相关责任人清退了违规支出,并给予18人党内警告、行政警告等处分。2016年下半年,学校修订出台了《科研项目经费管理办法》、《重点(重大)科技项目经费配套实施办法》等制度,废除了延续多年的科研业务接待费占总经费20%的比例规定,把教师科研业务接待统一纳入到公务接待范畴,做到科研业务接待费与公务接待费列支标准一致、科目使用一致、审批要求一致。

“清清楚楚、明明白白。科研经费进学校的账户,就得按照规矩办,与公务经费一并考核。”计财处工作多年的钟琦说。

抓工作要抓点子——痛点、难点、关键点。针对廉政风险相对更大的横向科研经费管理,在不到半年的时间里,学校下发了《关于进一步加强科研协作经费管理的通知》,根据要求,严格审查《科研协作合同书》和《科研项目经费外协支出承诺书》,项目负责人必须承诺外协单位与本人及直系亲属、项目组成员及直系亲属无直接经济利益关系。对社会关注的科研经费从“左口袋”到“右口袋”的问题,学校从制度上彻底断绝了可能性。

勇于担当,全力推动改革向纵深发展

巡视为浙江工业大学的发展改革按下了快进键。学校党委清楚地认识到真正的跨越式发展,必须从整改问题开始,向改革要动力,向现代化的高等教育治理模式要效率。学校勇闯改革深水区,破除利益禁区,一鼓作气深化校内管理体制改革,努力在一段时间内形成符合现代高等教育要求的校内治理体系、工作运行体系和学术治理体系,各司其职,各尽其能。

改革的重点在资源分配。曾几何时,学校的资金蛋糕怎么切,如何把钱投到最需要的地方,争论不休。浙江工业大学自2016年起进行了大刀阔斧的自主理财制度改革,即突出业绩贡献导向,将自主理财的拨款方式从原先按学生数为主调整为凸显业绩贡献导向,强化绩效、保障教学、鼓励科研、加强统筹。不论学院大小,按照业绩贡献考核拨款、奖励,这大大激发了学院、学科、团队和教师的积极性。

改革的重点还在于育人中心地位的落细落深落实。社会上常有这样的评价——高校教师热衷搞科研,因为大家都明白“搞科研名利双收”。然而,浙江工业大学2016年底推出的教学改革让潜心教学的老师们尝到了甜头。2016年10月,学校启动实施了“优课优酬”制度和教书育人奖评选。根据学生、教师、同行、专家及教案等综合评价,从全校3400余门课程中评选出了858门课程、38个教学团队,给予200余万元的“优课优酬”奖励。荣获“卓越教书育人贡献奖”的教师,一次性可奖励20万元,成为工大教学最高奖。这些教师和教学团队还将在专业技术职务评聘、申报教学建设与改革项目等方面予以优先推荐,并作为学院教学工作业绩考核和专业评估的重要参考。


“我们将持续抓紧抓好巡视整改工作,真正把整改成果落到实处,以整改促改革、以改革促发展,努力实现学校跨越式发展。”校党委副书记、校长蔡袁强说。