作风,渗透在社会生活的方方面面,和每个人的工作生活都有密切关联。作风建设必须要长期抓、坚持抓、持续抓。
五年来,湖州市坚决贯彻落实中央和省委的部署要求,在坚持中深化、在深化中坚持,锲而不舍、驰而不息狠抓作风建设,持之以恒纠正“四风”,不断推动中央八项规定精神落到实处。2013年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题243起,查处人员337人,其中党纪政纪处分148人。
坚持以上率下 层层示范带动
2012年12月中央八项规定颁布后,按照中央的要求,湖州市从深入开展党的群众路线教育实践活动,到开展“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育,都把贯彻落实中央八项规定精神作为重要内容,落细、落小、落实。
好的作风是抓出来的,更是带出来的。市委、市人大、市政府、市政协领导坚持身体力行,从加强调查研究到强化为民服务,从改进文风会风到规范公务接待,从控制“三公”经费到厉行勤俭节约,都严格要求,严格执行,以自身行动作出榜样。
市委、市政府把贯彻落实中央八项规定精神,作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,坚持每年听取全市贯彻落实工作汇报,认真研究部署具体举措,不断丰富完善方法措施。坚持把贯彻落实中央八项规定精神情况列入全市党风廉政建设责任书,纳入县区、部门年度落实党风廉政建设责任制、领导班子民主生活会和领导干部述责述廉的重要内容,督促各级党组织负责人既严格遵守规定、带头执行规定,又抓好分管领域的纠正“四风”工作,全市形成一级抓一级、一级带一级,狠抓中央八项规定精神落实的良好局面。
注重源头管理 狠抓制度执行
中央八项规定出台后,湖州市委及时研究制定了贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”的市委“24条办法”,并且根据每年的形势发展和任务要求,不断加强落实中央八项规定精神配套制度建设,切实保障全市改进工作作风、密切联系群众有章可循、有规可依。
2014年,市委、市政府印发了《湖州市推进党政机关厉行节约反对浪费工作实施方案》,对公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等作进一步规范管理,努力推进党政机关厉行节约反对浪费,不断加强机关作风建设。
2015年,出台了《关于进一步落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见》,把落实中央八项规定精神、加强作风建设列为各级党组织和领导干部责任清单的重点内容。
2016年,制定了《关于对拟提拔任用干部实行党风廉政建设“双审”的规定(试行)》,把领导干部贯彻落实中央八项规定精神情况作为提拔任用的审查内容。同时,制定出台了《关于规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定》,明确了八个方面的禁止行为,严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜行为。
“制定这些制度的意义,就在于必须严格遵守,严格执行,最终让中央八项规定精神,在每个党员干部的内心落地生根。”市纪委相关负责人表示,通过建章立制,强化源头管理,促进了党员干部从“不敢”向“不能”、“不想”的转变,进一步推进了作风建设的常态化、制度化、长效化。
经常教育提醒 织密监督网络
“元旦将至,全市领导干部要认真履行全面从严治党主体责任,严格执行各项纪律规定,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹。对违规违纪行为将严肃查处,并公开通报曝光……”每逢节假日,湖州市近千名市管领导干部都会收到市纪委监察局发送的廉政提醒短信。
针对一些党员干部在落实中央八项规定精神思想认识方面存在的问题,全市各级党组织把加强党员干部党规党纪教育融入日常教育管理之中,不断强化党员干部遵规守纪意识。全市先后组织开展了“学习百个案例、重点整治‘五病’”专题教育活动,创新开展“党纪教育一刻钟”活动,组织参观警示教育基地,集中观看专题教育片等形式,教育引导广大党员干部增强纪律观念,自觉远离“四风”问题红线。
深化作风建设,离不开群众的积极参与和支持。全市各级纪检监察机关引导和鼓励群众对发生在身边的“四风”和腐败问题进行监督,在传统监督方式的基础上,积极运用“互联网+”监督模式,加大网站、微信、移动客户端等新媒体的运用,进一步畅通监督渠道,让群众动动手指即可举报,使“四风”无所遁形。
突出严查曝光 持续发力震慑
“作风建设永远在路上”——正风肃纪需要驰而不息,久久为功。五年来,全市坚持从具体问题抓起,由浅入深,一个问题一个问题地抓,一个节点一个节点地抓,正风肃纪的力度从未放松、频率从未降低。
湖州市各级纪检监察机关盯住元旦春节、五一端午、中秋国庆等关键节点,采取面上检查与重点抽查相结合,明查与暗访相结合,定期检查与随机检查相结合等方式,对节日期间“四风”和腐败问题的查处力度保持不松懈。
从重点整治“节日病”“吃喝病”“慵懒病”“奢靡病”和“卡拿索要病”,到狠刹“酒局、牌局”、整治“会所中的歪风”、会员卡专项清退、严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品……五年来,全市坚持从一件件“小事”着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,从严执纪,使贯彻落实中央八项规定精神不打折扣,一以贯之、一路向前。
执纪越来越严,也体现在通报曝光上。吴兴区原信访局副局长兼织里镇信访分局局长钟继清违规操办女儿生日宴受到党内警告处分,安吉县城乡规划设计院原院长徐涛组织公款旅游、超标准接待受到撤职处分……
2015年以来,全市共对78起违反中央八项规定精神问题进行点名道姓通报曝光,通过一个个具体案例警示党员干部,纠正“四风”没有休止符,只有进行时。
“落实中央八项规定精神,只是改进作风的第一步”,湖州市纪委相关负责人表示,要继续抓好中央八项规定精神落实,在治理“四风”顽疾工作中持续发力、久久为功,推动党风政风持续好转,为加快湖州赶超发展提供强有力的作风保障。(湖州市纪委)