“现在外贸单子基本都通过‘义支付’来收支货款，最快20秒就能到账，非常方便快捷，也不用担心银行卡被冻结了。”日前，义乌国际商贸城三区经营体育用品生意的项莉丽告诉前来走访的纪检监察干部，自亚运会以来，她店里的外贸订单上升了30%左右，前不久还通过“义支付”收到一笔来自巴基斯坦客户汇来的16万余元的篮球订单款。

习近平总书记在义乌国际商贸城考察时强调：“商贸城要再创新辉煌，为拓展国内国际市场、畅通国内国际双循环作出更大贡献。”义乌作为世界小商品之都，拥有7.5万家商铺，关联着全国210多万家中小微企业。此前，该市纪委监委派驻第十纪检监察组了解到，由于小商品市场具有订单批量多、交易频繁的特点，导致市场商户正常交易的银行卡极易被冻结，严重影响企业资金流动以及正常贸易开展，该组立刻将该问题列入该市营商环境优化提升“一号改革工程”监督任务清单，督促该市商城集团聚焦商户支付安全跟进服务，升级“义支付”支付品牌，打通跨境人民币支付通道，为市场贸易提供合规、高效的一体化支付解决方案。

桐庐县纪委监委聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，组织纪检监察干部深入一线、走进企业开展“清风护航”专项行动，着力查找存在的堵点淤点难点，以强有力的监督推动营商环境持续优化。图为该县纪检监察干部在企业车间实地了解惠企政策落实等情况。钱江 摄

优化营商环境是促进高质量发展的重要基础。今年以来，全省纪检监察机关立足职能职责，把营商环境优化提升“一号改革工程”作为政治监督的重中之重，省市县三级联动，系统施治、精准施策，形成全省上下同题共答、同向发力的良好格局，推动营商环境持续优化提升。

主动深入企业开展走访调研，面对面倾听企业心声诉求，点对点为企业纾困解难，已成为浙江着力解决影响营商环境“中梗阻”的常态化举措。今年上半年，省纪委监委党风政风监督室专门成立2个调研监督组，深入全省22个县（市、区）的68家企业，全面了解市场主体急难愁盼。针对调研监督中发现的问题，主动向省委提交情况报告，提出对策建议，并与省委改革办、省市场监管局等部门对接沟通，压紧压实主体责任，推动相关地市探索实践行政主体“组团式体检”联合执法等新举措，帮助企业查找问题、堵塞漏洞，既让企业受到警醒，又为企业明确整改方向。

东阳市纪委监委把优化营商环境作为监督重点，通过走访座谈、监督检查等形式，着力掌握项目建设中存在的困点难点，督促相关职能部门积极履职。图为该市纪检监察干部在企业开展“恳谈会”了解相关情况。朱振超 摄 

“申领了‘龙湾亲清码’之后，我除了能对执法行为进行在线评议，还能直接查看企业被执法的记录和结果，根据执法重点明确企业在生产经营中需要注意的事项，可以说这就是一个‘护企码’。”近日，温州市龙湾区某企业负责人向前来走访的市纪委监委同志说道。

针对行政执法中不同程度存在的多头执法、随意执法、过度执法等现象，龙湾区纪委监委瞄准涉企执法备案这一小切口，监督推动相关职能部门牵头建设“龙湾亲清码”数智监督应用平台，探索推行“执法人员扫码留痕、企业人员用码评价、监督部门查码溯源”的“一码监督”机制。执法人员到达企业后，用浙政钉扫该企业的“亲清码”进行备案，向企业明确出示执法类型、执法内容、执法人员等信息后才能入企，并需在执法后的规定时限内向企业在线反馈执法情况。企业方则可通过“亲清码”鉴别执法人员身份及执法事项合规性，并“一对一”在线评议当次执法行为。区纪委监委亦可直接通过“亲清码”查看企业评价，对其中的负面评价经过研判后及时启动核查，重点查纠过度执法、执法乱作为等问题。目前该平台已上线“短时间内高频执法、有检查未备案、随意性执法”等12个“执法扰企”监督模型，纠正16家执法部门的相关问题。

这是浙江多措并举、多维同向推动构建“亲而又清”政商关系的一个生动缩影。聚焦政府侧，全省纪检监察机关把构建亲清统一的新型政商关系作为规范权力运行、优化营商环境的重要举措，在为企服务方面使出了一系列“接地气”的实招、硬招。杭州市余杭区纪委监委聚焦关键领域、关键岗位，分析排查可能存在权力寻租的岗位43个，容易滋生腐败的办事环节111个，向357名“窗口单位”工作人员发放“廉政风险提醒单”；衢州市龙游县纪委监委成立“清风助企”督查组，在全县分片设立“亲清”驿站和营商环境效能监测点，通过开展立体式监督、清单式整改、靶向式问责，督促职能部门研究解决企业相关诉求和意见；宁波市奉化区纪委监委成立亲清监督投诉中心，建立健全电、信、访、网络等线上线下投诉平台，动态监督职能部门及其工作人员的履职情况，实现问题线索快速精准交办。

常山县纪委监委把护航优化营商环境摆在突出位置，围绕项目落地、惠企政策措施落实等涉企服务各环节开展专项监督，严肃查处不正之风及其背后腐败问题。图为该县纪检监察干部在项目现场了解情况。刘琳玲 摄

政企同向发力是促进营商环境优化提升的应有之义。聚焦企业侧，全省纪检监察机关立足“民营经济大省”这一基本省情，着力推动清廉民企建设，教育引导民营企业筑牢廉洁自律防线，健全廉政风险防控机制，提升管理能力和管理体系现代化，增强核心竞争力。宁波市纪委监委积极督促推动市委统战部、市工商联等部门出台推进清廉民企建设的意见，制定发布清廉民企创建评价标准，切实将党委主体责任、纪委监督责任、部门工作责任的横向协同协作与纵向压力传导结合；丽水市莲都区纪委监委督促推动区委统战部出台《莲都区清廉民企创建标准》，明确了“不行贿、不欠薪、不逃税、不逃废债、不侵权、不踩红线”等“六不六有六好”清廉民企建设评价标准体系，让清廉民企建设有章可循，并推进规上工业企业清廉民企建设全覆盖。

“一方面，我们要压紧压实主体责任，通过立规矩、明边界、转作风推动政府服务不断提质增效；另一方面，我们要聚焦企业内部监督能力提升，建立健全党委主导、部门主推、企业主动的责任体系，形成齐抓共管格局。”浙江省纪委监委相关负责人表示。