市行政审批机制创新专题研讨会在杭召开
徐苏宾讲话 祝永平致辞 储根荣出席 卢春强主持
近日,市审改办、市阳光办、市国土资源局联合举办的行政审批机制创新专题研讨会在杭召开。市纪委副书记、市监察局局长、市进一步构建权力阳光运行机制工作领导小组办公室主任徐苏宾作重要讲话,市公共资源交易管理委员会办公室主任、市行政服务中心主任、市行政审批改革制度改革工作领导小组办公室副主任祝永平致辞,市国土资源局党委书记储根荣出席并讲话,省市有关部门领导胡铭、胡伟、吕圣祥、王戍建、何根灶,以及来自清华大学、上海交通大学等单位的专家学者参加了研讨会。
研讨会由市国土资源局局长卢春强主持,与会领导、学者、专家们对市国土资源局行政审批改革实践给予了充分肯定,并就进一步做好和完善行政审批机制创新工作提出了建设性意见和建议。
祝永平在致辞中认为,加快行政管理体制改革,建设服务型政府是党的十七大作出的重大决策,市国土资源局开展的“0°自由裁量权”改革是杭州市众多改革中具有典型意义的一项深层次、实质性的限权、控权改革。在窗口服务的基础上,以“0°自由裁量权”为价值指引,以标准化、规范化、程序化改革为方向,以行政审批集中改革为载体,在国土资源系统中率先开辟了将行政审批制度改革导向全面、系统改革的道路。
会上,储根荣对与会专家学者围绕市国土资源局近年来行政审批制度改革发表的真知灼见表示衷心感谢。他认为,各位专家学者既带来了最新的学术前沿信息,也提出了很多中肯、宝贵的工作对策与建议,为全市国土资源系统进一步推进行政审批制度改革开拓了新思路,指明了新方向。
徐苏宾在闭幕致辞中指出,在国务院召开全国深入推进行政审批制度改革电视电话会议,部署深化行政审批制度改革任务的大背景下召开这个研讨会,以杭州市国土资源局的改革实践为例,通过分析个案,解剖麻雀,总结得失,探讨今后深化行政审批制度改革的方向和路径,可谓恰逢其时,意义特殊。
徐苏宾强调,市国土资源局以改革行政审批及其监督方式为切入点,以实施行政审批集中为载体,通过机构调整、职能界定、流程改造、电子化审批等途径,通过推行行政审批标准化建设和实行新型的审批监督机制,建立了政策权、执行权和监督权相对分离、相互制约的行政审批运行机制,有效加强了对行政审批权力运行的监督制约,最大限度地减少了自由裁量权,深化了行政审批领域的反腐倡廉建设。这确实是一场勇于革自己的命、削手中的权、去部门的利,主动作为的改革。
徐苏宾要求,市国土资源局要以研讨会为新起点,把大家的肯定、鼓励作为鞭策和动力,把行政审批制度改革工作进一步推向深入。