2011年上半年起，萧山区纪委在建立完善农村基层党风廉政建设“1+5+1”制度的基础上，紧紧抓住杭州市实施“数字兴农”工程的有利时机，推行了村务华数电视公开工作，实现村民在家就可通过华数电视查看本村的村务信息。全区临浦、新湾、衙前、党山、瓜沥等5镇（街）96村（社区）通过半年多试点，目前已基本实现了村务华数电视公开，及时消除了村民对村干部和村级管理方面的疑问和误解。下步，将在全区28个镇街的481个村（社区）全面推开。

　　一、定好内容，做到有的放矢。该区纪委在充分调研的基础上，结合萧山华数有线电视网络现有技术平台和栏目设置情况，将村务华数电视公开内容分为组织机构、制度公开、党务公开、财务公开、事务公开、公示公告等六大类，每一类别又详细规定必须公开的具体内容，共计46项。组织结构主要包括村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经联社四项组织机构成员职务、姓名、联系方式等；制度公开主要包括村规民约、“1+5+1”制度体系中具体的流程、规范村级管理相关政策文件等；党务公开主要包括党员发展、党费收缴、重大活动开展等内容；财务公开除每月公开的《村级现金日记账》和《村级银行日记账》，还挑选了村务公开栏按季公开的16张会计报表中群众关注度较高的5张重点报表，如《村级财务会计科目余额表》、《村级经营费用明细公布表》、《村三委干部报酬明细公布表》、《村级投资明细公布表》、《村级应付款项明细公布表》；事务公开主要包括村民代表会议决议事项、村三委会议做出的须向村民公开的有关事项，集体资金出借、股份制改革方案及村民福利政策情况，工程建设情况、村级集体资产征用、租赁、发包、对外入股、拍卖等业务及相应收益情况等；公示公告主要包括村民建房审批、新型合作医疗、计划生育、低保优抚、慰问款物发放等事项。同时，还建立了动态反馈信息栏，公布投诉电话和村民对该项工作、村干部满意度等方面的评价等。

　　二、明确职责，做到层层把关。华数电视村务公开工作内容丰富，涉及的环节较多，需要一套系统规范的操作程序。因此，除了定好内容，该区纪委还明确区、镇街、村三级职责，逐步形成了收集、审核、报送、录入、维护、建档等一系列工作机制。一是明确由村（社区）负责及时、全面、真实地提供有关村务公开信息，经村务监督委员会审核确认，并经村党组织书记审核把关后，由各村专设一名信息报送员上报镇街。二是明确由镇街各职能办负责工作指导，督促各村提供资料，对公开资料审核把关后，报镇街农村基层党风廉政建设领导小组办公室汇总；镇街纪（工）委负责检查督促，资料存档，联系当地华数公司等工作；镇街农村基层党风廉政建设领导小组则负责整项工作牵头、协调。三是明确由区农办、民政和招管办根据各自职能负责对基础的具体业务指导。四是明确由萧山华数公司负责数据的采集、录入和电视公开工作，提供技术保障，并做好日常维护等相关工作。五是明确由区纪委做好牵头抓总、统筹协调工作。通过将职责落实到具体单位和个人，确保村务公开每一步骤都有专人审核把关，有效防止消极应付和“不公开”、“公开不全”或“公开不实”等问题的出现。

　　三、加强指导，做到稳步推进。村务华数电视公开是一项创新工作，没有成熟、统一的模式可循，在推行过程中会出现一些问题和情况需要及时加以重视和解决，如华数的技术问题，干部的思想问题，后续的规范管理问题等等，对此，该区纪委加强指导和联系，确保工作稳步推进。一是加强实地指导。试点工作启动前后，区纪委主要领导多次到镇街调研指导，协调解决遇到的问题。了解各镇街对开展试点工作的想法、建议，修改完善公开的内容，严格要求月报表和季报表要在固定时间公开。二是加强研究指导。针对出现的技术问题和试点镇街提出的改进意见，区纪委与萧山华数公司多次对接，重点研究解决华数线路拥堵引发的个别村信息无法收看，授权在上一级带来的公开内容录入不够及时，以及操作上程序较复杂等问题，进一步探讨公示内容通过电视公开的最佳途径和方式。三是加强座谈指导。工作期间，区纪委多次组织试点镇街及萧山华数公司相关负责人进行座谈，交流工作体会，梳理分析存在的问题，商讨落实解决方案，明确下一步工作思路。

　　四、建立机制，做到持之以恒。在推进村务华数电视公开工作中，注重不断提炼总结，通过“四个抓”来建立长效机制。一抓运行。做好华数村务公开工作，镇街每月组织开展村务华数电视公开工作检查，主要查看工作是否规范、推进是否有力，群众反响是否满意。区里每季度开展农村基层党风廉政建设情况分片督查，切实保障华数村务公开工作顺利推进。二抓考评。每月通过会议点评、现场会、镇街互查等形式对各村进行检查评比，看公开是否及时、规范，财务收支项目是否属实，公开内容是否都经村务监督委员会审核等。三抓制度。逐步建立健全相村务华数电视公开工作制度，通过抓好报送审核、定期通报、检查考评等环节，切实保障华数村务公开工作顺利推进，不断提高村务公开工作的制度化水平，确保华数村务公开工作取得实效。四抓完善。及时发现和收集公开中出现的问题和困难，不断进行整改和完善，以进一步提高公开的影响力和运行实效，使工作逐步走上日常化、科学化、规范化轨道。

　　五、强化宣传，营造浓厚氛围。区、镇、村各级广泛抓好宣传，使这项工作得到老百姓的认可和积极参与。一是通过《中国纪检监察报》、《萧山日报》、浙江在线、杭州廉政网、萧山网、萧然清风网站等媒体的宣传报道，在全区积极营造氛围，形成声势，不断提高基层群众的参与热情。二是充分利用网络，有线广播以及各类动员会、现场会、业务会等形式，做好村务华数电视公开的宣传动员，有的镇街干部还通过联村走访，逐个进行工作宣传。三是试点村通过村民代表会议、党员大会、村务监督委员会工作会议等形式，向党员群众宣传村务华数电视公开工作。