去年以来，余杭区纪委监察局紧紧把握发展实体经济这一目标，结合“千局万站优环境促发展推进年”、“优环境促发展落实年”、民主评议政风行风、纠风治乱和“进村入企”大走访等一系列活动，围绕中心、服务大局，充分发挥纪检监察机关在发展实体经济中的“服务、协调、监督”职能，破解企业发展面临的“融资难”、“投资难”、“创新难”和“盈利难”等问题，助推实体经济发展，取得了一定的成效。主要做法：

　　一是规范信贷支持，缓解企业“融资难”。 针对企业融资难，发挥自身组织协调作用，以协调各部门履行职责、规范服务为重点，探索拓宽中小企业融资渠道。协助整合政府、民营企业、中国进出口银行、担保公司等多方资源，搭建全省首个面向外向型企业的融资平台—杭州金桥外贸企业服务有限公司。采取适当提高授信额度、放宽贷款条件、降低贷款利率等方式，有效缓解企业尤其是中小微型民营企业的融资压力。结合规范社会中介机构管理工作，开展融资担保业机构检查、清理，强化日常管理，提高规范化程度，降低风险。同时，通过企业减负办等机构，积极为企业和中信保公司牵线搭桥，为企业提供具有“减免抵押担保”和“低利率”特性的保单融资机会，有效帮助企业加快资金周转，降低融资成本。2011年全区共新增担保额28.18亿元，为60家企业提供应急周转资金6.63亿元。

　　二是提高行政效能，消除企业“投资难”。加大宣传教育力度，以解放思想、改进作风、提高效率、优化环境为主题，采取座谈会、采访团、征文比赛等多种形式，大力宣传优环境促发展典型事例和工作经验，切实转变机关和基层站所工作人员作风，进一步强化服务意识，努力营造服务实体经济的良好氛围。针对企业投资难，以拓展境外投资开发领域、创新“走出去”有效途径作为重点，组织各相关职能部门，建立完善投资项目联合审批办理工作机制，构建“走出去”促进服务体系和协调规范机制，简化审批程序、提高审批效率，为企业赴境外投资提供便利。同时，进一步提高行政效能监督，强化效能监督投诉件的查办力度，通过规范执行相应案件办理反馈制度，确保投诉件有落实、有回应，全年共受理效能投诉195件，办结195件，办结率100%，问责处理18人，为企业投资提供了有效的保障。

　　三是整合行业力量，应对企业“创新难”。针对企业创新难，加强对区委经济结构调整政策和部署的监督检查力度，纠正工作落实中“打折扣”，推诿扯皮等问题，切实提高执行力，确保政令畅通。同时，积极鼓励企业创新工作思路，加大自主创新力度、组建研发团队、设计研发机构、申请境外专利。结合社会中介机构规范管理工作，提高对行业协会等组织的规范性建设，为整合行业力量，发挥传统产业企业优势，尝试发展新模式打好基础。2011年，余杭区共组织13家区内知名照明企业40多人的参展队伍，抱团参加意大利米兰照明展。由政府出资40万元对展位进行整体包装，现场达成意向销售额3000万美元以上，不仅提升余杭传统产业的整体实力和民营经济的知名度。而且对企业的创新发展做了一次有益的尝试。

　　四是降低运营成本，化解企业“盈利难”。针对余杭传统实体经济特点，以降低企业运营成本为着力点，帮助企业化解“盈利难”。一方面，强化服务意识，创新运行机制。针对企业不熟悉办证程序，以及各部门多头踏勘、验收等情况，在区行政服务中心推行“固定资产投资审批”、“工商注册登记”、“房地产三证”等三个“一条龙”服务，制定出台《投资项目审批流程图》，进一步规范行政审批程序，为企业节约审批时间、降低成本。另一方面，积极做好企业减负源头治理工作。通过技术培训、上门指导、取消部分行政事业性收费等方式，切实帮助企业减负。2011年，区企业治乱减负工作领导小组各成员单位共走访企业2060余家次，为企业解决问题517个。取消8个部门31项涉及企业行政事业性收费。区财政为企业所得税备案类减免金额达2亿多元。区环保、国税、质监、海关等部门为企业减免各项费用金额9.26亿元。