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上城区探索推行社区便民服务中心标准化建设
来源:上城区纪委      发布时间:2014-11-08 10:43:36

  近年来,上城区以推进政府管理与公共服务标准化建设为契机,制定实施《社区公共服务站管理规范(DB3301/T60—2010)》等标准规范,在社区便民服务中心探索推行标准化建设,为居民群众提供方便、快捷、优质的公共服务。

  一、基础建设“五到位”,实现物理硬件标准化。区委、区政府成立推进社区便民服务中心建设领导小组,积极推进社区便民服务中心基础设施建设,实现办事场地落实到位、标牌标识规范到位、办公设备配备到位、公用设施建设到位、工作经费保障到位。目前,已落实社区便民服务中心配套用房7万平方米,全区54个社区便民服务中心办公场地、办公设备、经费保障等全部达标,其中49个社区综合便民服务中心已达300平方米以上。区纪委监察局统一制作社区便民服务中心标牌进行悬挂。在社区便民服务中心建设中引入企业管理的LOGO概念,实现“图案统一”、“风格统一”、“着装统一”、“标准统一”、“宣传语统一”。

  二、队伍建设“六统一”,实现人员管理标准化。社区便民服务中心构建“7+1”岗位框架,在配备劳动保障、帮扶救助、安全服务、环境卫生、计生服务、健康服务、文教服务等岗位的基础上,增设一个社会工作专业岗位,开展专业社会工作服务。制定实施《社区建设管理规范(DB33/T505—2004)》等地方性规范标准,制定专职社区工作者管理实施细则,实现社区便民服务中心人员统一招聘、合同统一备案、档案统一管理、晋级统一审批、任职统一报备、考核统一标准“六统一”的管理模式,促进社区便民服务中心规范化管理。

  三、平台建设“一站式”,实现服务模式标准化。整合社区服务资源,将社区便民服务中心办公场所统一纳入“一门式”办事大厅,实行“一门式办理、一站式服务”,拓展服务事项范围,使居民群众在社区便民服务中心能办理民政福利、劳动保障、卫生计生、医疗服务、维稳综治、安全服务、城市管理、残疾人和流动人口管理与服务、科教文体等服务事项。充分发挥网络信息技术优势,建立完善区行政服务中心、街道行政服务中心、社区便民服务中心三级联动的“网上行政服务中心”和“网上市民之家”,构建互动一站式网上行政审批服务系统,推行“网上查询、网上受理、网上代办、网上反馈”等服务功能,将与老百姓衣食住行、生老病死、安危冷暖相关的各类事项纳入服务范围。在社区便民服务中心建立网格化社会管理服务平台,通过54个社区159个网格收集、处置居民群众反映的各类问题信息。截止目前,共处理问题信息16000余条,为居民群众解决日常生活问题7810件。依托社区便民服务中心,在全国率先实施“居家养老、居家教育、居家医疗、居家三优、居家就业、居家文化、居家安养和居家办事”等8项服务内容的“居家系列惠民工程”,探索构建信息共享、资源整合、协调有序、服务高效的综合“大服务”体系,不断优化服务水平。

  四、制度建设“全方位”,实现配套保障标准化。制定实施岗位责任制度、分片联系居民制度、首问责任制、AB岗工作制度、受理审办制度、责任社工走访与条线社工走访相结合制度、流动服务制度、绩效追踪制度、信息化管理制度等,保障社区便民服务中心运转顺畅。建立监督检查工作制度,通过公示管理制度、提供办事指南、设立意见箱、公布投诉电话、开展明查暗访等形式,强化对社区便民服务的监督。建立责任考核制度,区纪委监察局将便民服务中心建设情况纳入党风廉政建设责任考核,并在“网上行政服务中心”平台设置结果查询、统计分析、绩效评估等功能,做到办事进度可控、办事效率可测,办事效果可知,促进社区便民服务提能增效。截至目前,全区所有54个社区便民服务中心已累计受理便民服务事项15万余件,平均办结时间较原来缩短了1/3。