纪委作为党内监督的专门机关，必须贯彻全面从严治党的新要求，坚持党纪严于国法的标准，把纪律和规矩挺在法律前面，深化“三转”，聚焦主责主业，以全面从严执纪推进全面从严治党。

　　从严治党要纪律当前。要始终坚持党的领导，坚持把党章党纪党规作为执纪监督的依据，把纪律挺在法律前面，体现党纪严于国法的标准，注重纪律性。维护党的纪律特别是政治纪律。结合下城实际，就是要切实维护区委的权威，监督区委决策的执行情况，加大对“不担当、不作为、不落实”问题的执纪监督，以实现集全区之力促共同发展。强化“两个责任”落实。“两个责任”只有一起抓，才能真正落到实处。区纪委主动督促区委执行好“两个责任”落实情况报告等相关制度，制定完善《惩防体系实施办法》、《党风廉政建设组织领导和责任分工》等一系列制度。同时，进一步加大责任制落实情况的检查考核和追责力度。提升党员领导干部的执行力和战斗力。将“五水共治”、“三改一拆”等重点工作列为重点项目，集中力量监督检查，截至今年6月底，共实施督查41次，发现问题88个，现场纠正37个，提出整改建议25条，发出监察建议书1份，形成督查报告8个，以强有力的震慑，提升干部的精气神和担当意识。

　　执纪问责要严字当头。在开展执纪监督问责过程中，必须严格依纪依法，安全文明办案，让每一件案件都经得起历史的检验。要树立终身负责的理念。认真落实案件查办和审理的各项规定，对每次案件查办，都要坚持案前、案中和案后三个阶段各有侧重开展分析研判，总结归纳，不断提升案件查办质量。要严格案件审理和执纪问责。在案件审理过程中，严格落实双重领导机制，主动向上级纪委请示、汇报，接受上级纪委的领导，这既能有效提升案件审理工作的水平，也有利于保护党员干部的合法权益。下城区完善了《机关工作人员问责办法》，截至今年6月底，共问责党员领导干部55人。要能够推动制度规范。通过监督检查发现问题，提出意见建议，促使党委政府完善制度、严格管理，实现从制度上约束权力运行。如在开展公共资源交易领域不规范行为监督检查过程中，针对有关制度的缺失问题，区纪委积极向区委区政府建议，推动《国有房产公开招租办法》出台，减少部门的自由裁量权，实现国有资产保值增值。

　　监督检查要方法得当。科学得当的方式能够保证监督检查的有效性和针对性。要将检查从“运动式”变成“常规式”。加大正风肃纪力度，建立“每周一巡查”、“每月一专项”、“每季一分析报告”等方式，加快建立监督检查工作的常态化运行机制。要从“点大面宽”转变到“精准发力”。扣住党章规定的职责，聚焦中心任务，精准发力。如着重对财务管理制度执行、区属国有房产招租、公款私存等情况进行了专项监督检查。在检查方式上，通过问卷调查、查阅原始凭证，进行谈话，实地走访核实等形式收集事实证据，加强了对部门履职情况的再检查、再监督。要从传统手段向借助新技术转变。强化监督检查的手段与时俱进。创新监督检查方式。既整合了“96666投诉”和反“四风”直通车资源，实现“网络投诉-网络受理-网络回复”办理模式，又更加注重用数字量化的方式评价工作，实行对领导班子和领导干部个人作风评价百分制计算考核和排名，并对排名末位的领导干部进行约谈。

　　监督力量要更加优化。新常态下，我们更加需要高素质的纪检监察干部队伍以适应不断发展的纪检监察事业要求。要提振精气神。以“三严三实”主题教育实践活动为契机，以提振精气神、敢担当、善担当、能担当为目标，加强教育、引导，带领机关干部在新形势、新要求下保持昂扬向上、奋发有为、永不懈怠的精神状态。要提升履职本领。通过各种形式组织纪检监察干部参加各类业务培训，积极开展纪检干部读书交流活动，举办机关干部“每月讲堂”，就党性修养、团队建设，业务工作等开展分享交流。举办纪检监察干部培训班，为全区纪检监察干部进行实务培训。要储备后备力量。放宽准入视野，注重选调案件查办、法律等方面的人才。建立“后备人选库”，并实施动态管理。同时，强化培训考核，定期或不定期的通过组织专题培训、跟班锻炼、上挂下派、以案代训等形式，提升业务技能和实践能力。（下城区委常委、区纪委书记 富永伟）