中共杭州国际城市学研究中心党组
关于十三届市委第十一轮巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，2025年9月26日至12月5日，市委第六巡察组对中共杭州国际城市学研究中心党组进行了巡察。2026年2月10日，市委巡察组向杭州城研中心党组反馈了巡察意见。截至目前，巡察反馈的7个方面20个问题中，17个问题已完成整改，3个问题尚在整改中。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述不够深入，高质量推进城市学研究还有差距”问题的整改情况
1.规范理论学习机制，落实“第一议题”，强化中心组学习交流研讨，出台基地转型升级实施意见，开展专题研学并推送学习成果。
2.补齐智库发展短板，组建研究团队申报省市各级智库课题，完成800余册城市学图书数字化归档，上线集刊采编系统与专题数字档案库。
3.优化“两奖”全流程管理，制定三年转型升级行动计划，科学规划征集主题，规范评选周期，建立成果转化绩效评价体系，推动城市学“两奖”优秀研究成果落地转化、赋能实践。
二、关于“履行杭州城市学研究职能定位不够精准，服务杭州中心工作不够主动”问题的整改情况
1.强化顶层统筹谋划，编制城市学研究“十五五”发展规划与现代服务业研究院研究计划，拟定《城市治理决策参阅》选题建议，加大产业类决策参阅产出，提升产业研究比重。
2.聚焦主责主业服务杭州，修订完善内部考核指标体系，提升服务杭州课题占比，常态化对接市直部门联合攻关。
3.系统推进杭州学编纂出版，出台《杭州全书》编纂出版工作五年规划纲要，拓展与作者队伍联系与合作，加快项目出版，现已推进7个出版项目入库；定制开发适配库房管理的软件系统，加强出入库管理，确保账实相符。
三、关于“重点领域监管不严格，存在一定的廉政风险”问题的整改情况
1.规范劳务费用发放管理，清退不符合规定的表彰、课题及培训费用，取消无政策依据公租房补贴，组织开展集体学习，明确各处室经费管理责任。
2.从严管控各类课题管理，全面梳理历年纵向、横向课题，办结逾期课题、终止长期无进展横向项目；修订横向课题管理办法，明确不得以个人名义承接横向咨询课题，所有课题实行预决算管理。
3.规范房产出租出借管理，完成三台山闲置用房清收回笼，推进吴山研究用房清退、借用协议补签；建立用房分级审批、使用情况检查、监管等机制；提升使用效率、加强品牌建设。
4.完善采购全流程管控，完善内部采购管理办法，设立出版采购专项招标小组，严格执行“先研究、后采购”制度，规范供应商资质审核、合同履约保证金管理，杜绝合同外违规支付费用。
四、关于“制度执行不够有力，内控管理存在宽松软现象”问题的整改情况
1.严肃财经纪律审核把关，出台工会经费管理细则，规范差旅费列支渠道与审批时限，建立经费台账常态化自查。
2.夯实资产档案日常管理，标准化改造档案室配齐“九防”配套设施，实行业务档案统一归集；搭建公车线上审批闭环流程，完成新进人员出入境备案补录，规范因私出国（境）审批手续，组织全员开展内控法规集中学习。
五、关于“全面从严治党主体责任落实不到位，日常教育管理还有欠缺”问题的整改情况
1.压紧压实管党治党责任，党组每半年专题研判党风廉政形势，年初召开年度党风廉政建设大会，修订细化党风廉政责任书；围绕违纪典型案例开展全员警示教育，分层开展干部廉政提醒谈话，全面排查岗位廉政风险形成防控清单。
2.严格“三重一大”集体决策，对重大事项开展全面回头看，重申大额资金、物业、人员招聘等事项必须党组会前充分酝酿、会上集体审议，杜绝程序倒置、事后补流程。
3.做实干部日常监督关怀，出台谈心谈话专项制度，规范谈话记录工作要求；落实年度政治家访机制，由党组书记带头走访班子成员，常态化掌握干部思想动态。
六、关于“党组织堡垒作用发挥不充分，干部队伍建设亟待加强”问题的整改情况
1.规范基层党务基础工作，组织支部系统学习发展党员、基层选举、党费管理相关条例，严格党费单独会计核算，规范党费使用范围。
2.优化领导班子与干部队伍建设，完善党组议事规则，落实议题会前充分酝酿沟通机制；建立年轻干部“蓄水池”，常态化推进中层干部轮岗交流；制定人才培育专项计划，逐年提升自有研究团队智库考核得分，遴选省“151工程”培育人选，推动自有队伍智库影响力得分占比。
七、关于“上次巡察和审计整改未建立长效机制，部分问题反复发生”问题的整改情况
1.治理图书库存积压反弹问题，清理滞销蓝皮书库存，建立图书电子、纸质双台账，落实月度抽盘、季度全盘制度；优化出版选题结构，出版前科学核定印刷数量，常态化开展图书赠阅推广，持续压降库存规模。
2.规范会务采购程序问题，修订会议费内控管理制度，硬性落实“先采购、后办会”要求，建立会务采购专项台账；组织全体人员开展采购流程专题培训，对经办人员开展批评教育，明确程序红线，建立长效监督机制，严防同类问题重复反弹。
目前，巡察反馈问题大部分已经整改到位，巡察整改工作取得阶段性成效。其间，教育提醒49人，建立完善制度12项。
下一步，杭州城研中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85250958；邮政信箱：杭州市余杭区余杭塘路2318号；邮编：311121。
中共杭州国际城市学研究中心党组
2026年7月31日
