“聚焦全面从严治党，用好制度利器，把巡视监督做深做细做实。”10月23日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席中央巡视工作动员部署会议，对今年中央第三轮巡视发出动员令。

　　就在此前一天，中央巡视组刚刚“晒”出对上一轮15家被巡视单位的反馈意见。加上此前公布的11家，第二轮专项巡视情况已全部反馈。

　　“征尘未洗再出发”，正是中央巡视组紧锣密鼓、无缝对接工作状态的真实写照。众人瞩目中，党的十八大以来中央第八轮巡视大幕徐徐拉开。

　　中央巡视组增至15个，十八大以来中央已派出100组次巡视组

　　本轮巡视最明显的特点是，中央巡视组再添新军——从原来的13个巡视组扩充至15个。此前，去年中央首轮巡视时，巡视组的数量从前年的10个增加到了13个。

　　此番再次调整后，与2013年相比，中央巡视组的数量增幅达到了50%。加上此轮巡视，党的十八大以来，中央共派出了100组次巡视组。

　　在增加巡视组数量的同时，每个巡视组配备的人数也有所增加。与上一轮巡视相同的是，每个组都配备了3名副组长。

　　中央巡视组力量不断增强的背后，是党中央对加强和改进巡视工作的高度重视。

　　党的十八大以来，中央政治局会议、中央政治局常委会议先后11次研究巡视工作。中央政治局常委会议审议通过《中央巡视工作规划（2013—2017年）》、《中国共产党巡视工作条例》，听取每一轮巡视情况汇报。习近平总书记鲜明提出中央巡视工作方针，每次听取汇报都发表重要讲话，为巡视工作指明方向。

　　其间，王岐山先后53次主持召开中央巡视工作领导小组会议，8次出席中央巡视工作动员部署会，并召开6次领导小组专题会议，对做好巡视工作提出明确要求。

　　十八大以来，中央巡视组已完成7轮巡视，巡视了118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中央金融机构和2个中管高校进行了巡视。巡视利剑作用更加彰显，震慑遏制作用不断强化，为全面从严治党提供了有力支撑。

　　实现中央金融机构巡视全覆盖，首次出现“一托三”

　　本轮巡视中，15个中央巡视组将对21个金融机构和10个中央部门单位的党组织开展专项巡视。其中，对金融机构的集中巡视备受关注。

　　早在2013年首轮中央巡视中，中央第九巡视组便对中国进出口银行党委进行了巡视。此轮集中巡视金融机构后，中央巡视工作又实现了对中央金融机构的巡视全覆盖。

　　在巡视中国进出口银行党委时，中央巡视组发现的问题主要有：在党风廉政建设和反腐败工作方面，有的贷款发放不规范，存在廉政风险，有利用信贷权谋取私利的情形；在执行中央八项规定和作风建设方面，有的领导人员勤俭节约意识不强，作风不够深入；在执行民主集中制和选人用人方面，制度和程序不够规范，编制职数管理不够严格。

　　其实，此次对中央金融机构的巡视全覆盖，并非无迹可寻。

　　2月11日召开的今年中央首轮巡视动员部署会议明确指出：“中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。”

　　上一轮巡视后，对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖的硬指标业已完成。按照新一届党中央“言出必行”的风格，此轮完成中央金融机构巡视全覆盖也就不足为奇了。

　　要实现巡视全覆盖，必须创新方式方法，向改革创新要动力。

　　从巡视组和被巡视单位的数量来看，本轮巡视在以往“一托二”专项巡视的基础上，势必出现“一托三”的新方式、新打法。

　　金融是现代经济核心。巡视金融机构，政治性、政策性、专业性都很强。

　　本轮巡视组人员名单中，除了中央纪委、中央组织部的工作人员外，还配备了不少来自审计、财政、金融监管等方面的专业人员。中央巡视工作领导小组办公室还专门安排了金融方面的辅导培训。

　　聚焦全面从严治党，重点检查政治纪律和政治规矩执行情况

　　本月，中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加上此前印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党巡视工作条例》，一系列党内法规制度为深入开展巡视工作提供了有力武器，管党治党的尺子越来越清晰。

　　此外，《中国共产党巡视工作条例》印发后，中央巡视办还对照条例集中修订了巡视工作37项规章制度，以党章为根本、条例为主体、相关配套制度为支撑的巡视制度体系进一步完善，巡视工作制度化、规范化水平不断提高。

　　王岐山在本轮巡视工作动员部署会议上强调，巡视要聚焦全面从严治党，紧紧围绕坚持党的领导这个根本。

　　新修订的《中国共产党巡视工作条例》第十五条明确规定：“巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督。”

　　然而，从上一轮巡视情况反馈来看，26家被巡视单位党组织均存在不同程度的“管党治党不严”共性问题。

　　比如，国家机关事务管理局党组“管党治党不够严格，全面从严治党主体责任抓得不实，机关纪委执纪问责偏弱，近年来没有立案查办过违纪案件”；中国第一重型机械集团公司党委“党的观念淡漠，党的领导弱化，集团公司党委管党治党不严，落实‘两个责任’不到位，对党员干部疏于教育管理”……

　　“巡视是对党组织和党员领导干部的巡视，是政治巡视不是业务巡视。”此次动员部署会议明确要求，巡视首先要检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、发挥党的领导核心作用，要重点检查政治纪律和政治规矩执行情况。（本报记者 王少伟）