杭州市委常委、市纪委书记、市监委主任 陈一行

省第十五次党代会发出了浙江在新的更高起点向下一个五年进军的强大动员令。宏伟蓝图需要主动实践绘就，“两个先行”需要一流环境保障。对纪检监察机关来说，要主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻领会、把握省党代会精神，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我省在高质量发展中奋力推进“两个先行”，营造风清气正的政治环境、平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境。

杭州市纪委监委将“构建亲清政商关系 监督护航打造全国最优营商环境”作为年度政治监督重点项目，推动全市各级各部门切实承担起服务企业、服务发展的政治责任。图为陈一行在桐庐县分水镇妙笔小镇走访考察制笔产业。桐庐县融媒体中心 黄强 摄

强化政治监督，以“两个维护”工作新成效营造风清气正的政治环境。政治环境是事业发展所需的根本环境。过去五年，杭州各级纪检监察机关把“首先从政治纪律上严起”作为开展政治监督的鲜明要求，督促全市上下坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动、杭州真落实”，为杭州成为闪亮“浙”五年的生动缩影提供了有力政治保障。迈入新征程，我们将始终坚守“两个维护”的最高政治原则，强化政治监督，更大力度营造风清气正的政治环境。监督推动党员干部筑牢忠诚之魂。紧盯习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况强化监督检查，督促深学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想，增强守好“红色根脉”的政治认同、思想认同、情感认同。聚焦高质量发展建设共同富裕示范区等决策部署落实，因时因势制定政治监督年度实施方案，开展项目化监督，坚决纠正“四个意识”不够强、“四个自信”不够坚定、“两个维护”不够到位的问题。监督推动“一把手”和领导班子作好表率。严格落实“五张责任清单”，用好政治家访、廉情抄告、点题汇报等行之有效的方法，督促“一把手”和领导班子严以律己、严负其责、严管所辖，在涵养风清气正的政治环境中发挥“领头雁”“风向标”作用。监督推动政治纪律和政治规矩更加严明。时刻保持政治敏锐性和政治鉴别力，加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，深化政治生态分析研判，持续向“七个有之”问题亮剑，推动政治纪律进一步立起来、严起来、执行到位。

服务发展大局，以正风反腐工作新成效营造平稳健康的经济环境。作风问题和腐败行为，不仅污染政治生态，而且扰乱经济秩序、破坏发展环境。过去五年，杭州各级纪检监察机关始终坚持严的主基调，坚决同歪风邪气和腐败现象作斗争，实现了反腐败与改革发展齐头并进的良好局面。迈入新征程，我们将进一步发扬斗争精神，找准小切口纠治“四风”，坚持“零容忍”惩治腐败，努力交出一份促发展促稳定的“高分答卷”。坚持严惩腐败与防控风险相结合。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，坚决斩断权力与资本勾连纽带，举一反三筑牢防止以权逐利、以利围权的堤坝，维护公平市场秩序。坚持“亲而有度”与“清而有为”相结合。深化构建亲清政商关系，聚焦减负强企、科技惠企等涉企政策落实情况加强监督检查，督促党员干部真心真情为企业办实事解难事。严格落实政商交往“三张清单”，教育双方守住互动的安全距离，对交往过程中“搂肩搭背”、逾越底线的坚决查处，推动实现服务有“温度”、交往有“尺度”、规矩有“硬度”。坚持纠治“四风”和培树新风相结合。及时研判纠治“四风”新情况新问题，常态化开展明察暗访，对典型案例点名道姓通报曝光，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。认真落实“三个区分开来”，积极稳妥做好容错纠错、澄清正名工作，营造担当作为、干事创业浓厚氛围，让新时代新风正气充盈杭城大地。

杭州市纪委监委紧盯违规收送礼品以及快递物流隔空送礼等易发多发的隐形变异“四风”问题，在全市开展正风肃纪专项监督检查，持续加固落实中央八项规定精神堤坝。图为杭州市西湖区纪委监委党风政风监督室联合市场监管、税务等职能部门对辖区内西湖龙井茶专卖店进行随机抽查，重点检查有无公款超标采购茶叶、公款违规购送茶礼等情况。杭州市西湖区纪委监委 苏建法 摄

守护民心民利，以执纪为民工作新成效营造国泰民安的社会环境。民生稳，人心就稳，社会就稳，全面推进“两个先行”就有强大支撑。过去五年，杭州各级纪检监察机关紧扣群众对高品质生活的期盼，大力推进基层正风反腐，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，维护群众利益，赢得群众信赖。迈入新征程，我们将主动顺应群众对美好生活的新期盼、对正风肃纪反腐的新诉求，拿出更多群众有感、治理有效的举措，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。突出问题导向。深化“我为群众办实事”实践活动，以群众“急难愁盼”为着眼点，持续开展漠视侵害群众利益问题专项治理，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，监督保障各项惠民利民、促进共同富裕政策措施落到实处，让群众在经济社会高质量发展中有更多获得感、幸福感、安全感。夯实工作基础。把巩固基层监督良好态势作为重点，深入推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，建强用好村级监察工作联络站，更加充分发挥“老百姓家门口的纪委监委”作用。健全完善村级“三小”监督、提级监督等机制，巩固在全省率先探索开展基层公权力大数据监督的先发优势，提升基层监督质效。注重共建共享。坚持清廉建设“为了群众、依靠群众、成果由群众共享”，进一步畅通群众信访举报渠道，持续深化“廉洁好家风”主题教育，优化提升“小莲清风廉运”专线，广泛开展清廉主题群众文化活动，努力促使全社会更好养成清廉风气，进而推动社会治理迭代升级。

加强自身建设，以严管严治工作新成效锻造适配“两个先行”的铁军。纪检监察干部服务保障“两个先行”，必须经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。过去五年，杭州各级纪检监察机关牢牢把握政治过硬本领高强这一内在要求，强化队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，夯实了纪检监察工作高质量发展的基础。迈入新征程，我们将紧盯形成“自身建设的示范性成果”，以更高的标准、更严的纪律要求自己，进一步把队伍建强、让干部过硬。打牢政治过硬“基础桩”。注重发挥各级纪委监委班子的“头雁效应”，通过健全完善“第一议题”制度、落实党史学习教育常态长效机制等，在理论学习、锤炼党性上带好头、作表率。当前，尤其是要把学习领悟省党代会精神作为头等大事，教育引导广大纪检监察干部强化政治意识、全局思维，避免“少知而迷、不知而盲、无知而乱”。锤炼敢善斗争“多面手”。纪检监察岗位的特殊性，决定了纪检监察干部必须具备把握执行政策、纪法双施双守、大数据运用、塑造变革和一体推进“三不腐”等能力和水平。要持续抓好全员培训，加大岗位比武、轮岗交流和挂职锻炼力度，在培训中强化专业训练，在重大斗争一线提升实战能力、强化斗争精神。长亮自我监督“手电筒”。坚持执纪者必先守纪、律人者必先律己，在严格执行监察法及其实施条例、规则规定等法律法规的基础上，完善内部监督“协同廉动”机制，针对性开展警示教育，常态化防范廉政风险，更加自觉接受各方面监督，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，持续擦亮纪检监察铁军底色。