杭州西湖风景名胜区受托管的西湖街道，下辖9个村6个社区，常住人口21882人，其中农户3128户，农业人口5642人。近年来，景区管委会及西湖街道认真根据市委、市政府《关于开展农村社区建设工作的意见》，坚持便民、为民，着眼“景中村” 特点,克服用房十分有限等的困难，挤借、租用7110平方米建筑，逐步完善了15个村级便民服务中心建设。主要做法与特点是：

　　首先，因地制宜，重在便民。名胜区在指导村级便民服务中心建设中，提出了“讲实效、重服务、树典型”的要求。一是讲实效。由于景区严格控新建用房，必须坚持因地制宜讲实效原则，结合各村实际，推进农村社区服务中心建设。二是重服务。坚持“以人为本、为民服务”理念，与农村社区公共服务工作站紧密结合，建好一门式服务大厅，设立劳动保障、帮扶救助、农业综合服务等办事窗口，方便群众办事。三是树典型。为稳步有序推进农村社区服务中心建设，最初确定双峰村作为试点，先易后难，逐步推进。明确各村服务场所（办事大厅）、窗口人员设立、管理制度等方面要求，实现样式基本统一。

　　其次，做好保障，抓好落实。一是成立组织。区和街道领导非常重视，把农村社区服务中心建设作为学习贯彻科学发展观的具体实践，成立村级便民服务中心建设指导组，加强工作指导。二是安排经费。根据各村建设规模标准，按市区1：1配额，区下拨50万元配套资金，街道按实物配置各村2台电脑1个投影仪，统一制作标识。三是学习先进。先后组织有关人员到余杭等地参观学习，获取先进经验。四是明确方案。根据各村实际，在村级服务中心功能设置、人员配备、管理制度等方面认真加以研究，出台《西湖街道关于开展农村社区建设工作的实施方案》并抓好方案实施。五是及时指导。区、街两级根据各村实际，因地制宜，循序渐进，加以分类指导，切实解决各村在推进中存在的问题。六是考核验收。各村（社）便民中心建成后，区、街道及各村级单位做好自查自检工作，并接受了市社区建设领导小组的指导，通过了验收，目前转入了常态管理与考核。

　　第三，完善制度，强化服务。为了更好地提供服务，区和街道积极在配足配强工作人员，完善各项工作制度上下功夫。公开招聘了劳动保障、帮扶救助岗位的18名大专以上文化的工作人员，配备了9名农村技术员，推进农技服务；对新招聘人员进行岗前培训，以增强综合服务意识；积极开展就业、帮扶等专业培训，以提高业务服务能力；通过以会代训方式，以不断推进服务水平。目前，9个村和6个社区全部建立了一门式服务大厅，设有劳动保障、帮扶救助、综合服务、党务建设等服务窗口，落实了工作经费，明确了工作职责。同时，专门规范了组织网络、办事程序和职责制度，并统一制作上墙，强化服务管理，构筑当前水平上的村级便民服务体系，受到了广大村民、居民的赞赏。