为深入推进绩效管理试点工作，全面推进区第九次党代会、区“两会”及“十二五”规划中明确的各项决策部署及目标任务的贯彻执行，有效提升机关工作效能，从2012年初至2016年底，上城区全省率先在各街道领导班子、各党群部门领导班子、区政府各部门领导班子、各建设指挥部、各管委会等51个单位的领导班子中探索实践五年任期目标绩效管理。
一、建立健全任期目标责任机制。区直单位领导班子任期目标绩效管理由区委、区政府牵头，各相关职能部门分工负责。全区目标任务的分解由区委办公室、区政府办公室负责，各单位任期目标制定的指导与审核由区考评办负责，任期目标执行情况的评估与评估结果运用由区委组织部负责。同时，成立区党风廉政、宣传动员、组织人才、区域经济发展和工业经济、现代服务业发展、民生保障、社会管理、城建城管、绩效考核九个联席会议工作组，明确各工作组的牵头单位和主要责任单位，定期召开联席会议研究任期目标绩效管理等工作。
二、科学设定任期目标重点内容。将各单位任期目标分为共性目标、个性目标和弹性目标三类，其中个性目标和弹性目标包括任期内总体目标和各年度目标。共性目标由区委统一制定，包括领导班子建设、党风廉政建设、机关效能建设、社会治安综合治理、计划生育、安全生产六方面内容。个性目标由各单位围绕本单位工作职能和职责，结合区第九次党代会及“十二五”规划中提出的各项决策部署及目标任务，以及上级下达的各项工作任务和对我区进行考核的内容来制定任期目标，主要包括经济建设、民生保障、社会管理、公共服务、党的建设和其它重点工作等方面。弹性目标由各单位自行制定，在任期内完成目标任务，如获得省、市创新创优先进的，在任期目标考核时给予单独加分。
三、严格规范任期目标制定程序。充分发挥全区各方力量作用，听取多方意见和建议，确保任期目标体现科学性、实践性和动态适用性。一是形成参照。区“四办”根据各自职责，对区党代会报告及“十二五”规划中提出的各项决策部署，结合区全委会、“两会”等目标任务进行分解，形成区直单位的指向性目标，作为各单位制定任期目标的参照。区委办、区政府办、区考评办等部门根据省市对上城区综合考核评价的各项内容及要求，按各单位的职责任务进行分解，作为制定任期目标的参照。二是拟定目标。各单位结合区委、区政府的参照目标，按照本单位的职责要求，组织制定完成任期目标及分年度定性定量目标，并广泛征求区四套班子领导、各相关职能部门、社会各界代表的意见。三是审核发布。各单位将任期目标报联席会议工作组牵头单位和区委、区政府分管领导把关修订后，再上报区考评办初审，区考评办初审后进行公示征求意见，根据反馈意见和全区工作目标任务，对各单位工作目标进行调整，经区委区政府审核通过后予以公布和实施。
四、合理实施任期目标考核评估。根据落实责任、注重实效、综合评定的原则，科学合理地实施任期目标考核评估。一是按职分解目标。区直单位领导班子的任期目标确定后，按照班子成员的职责分工和岗位特点，将任期目标和各年度目标进行分解，具体落实到每一位班子成员，以层层签订任期目标责任状的形式予以明确，并在一定范围内予以公示，接受群众监督。二是分期开展评估。在各领导班子的5年任期内，分别进行届中评估和届末评估2次评估。届中评估在各领导班子任期满2年半后实行，届末评估在各领导班子任期即将届满前实行。任期目标执行情况评估一般分为评估准备、单位述职、民主评议、综合分析、意见反馈、评估审核等步骤，具体由区委组织部结合年度评议等工作组织实施。三是分层考察评估。对于区委、区政府各部门和各街道的领导班子，由区委组织部牵头，结合区委对各领导班子的年度评议，综合运用民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析、综合评价等多种方法，对领导班子及成员在任期内的德、能、勤、绩、廉和履行任期目标责任的情况，进行全面考察评估以及实绩评价，并建立台帐存档。对于其他部门和单位则主要按公述民评等办法进行评估。
五、综合运用任期目标评估结果。根据评估结果，并结合年度评议及干部考察等情况，把领导班子的任期目标执行情况评价结果分为A、B、C三类，把班子成员个人考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四档。评估结果作为评价各街道、各部门领导班子执政能力的重要依据，与领导班子的调整优化和班子成员个人的奖惩、任免等挂钩。同时把领导班子任期目标考核结果和其他考核结果相整合，运用于对区直单位领导班子的成长分析。领导班子成长分析共由学习力、执行力、公信力、创新力、创优力五方面组成。根据对区级机关可量化工作部分的政绩的客观评价，形成团队绩效值，生成团队成长分析参考报告，包含“两图一表”，即各区级机关历年团队绩效折线图、“五力”雷达图（学习能力、创新能力、执行能力、公信力、创优能力）、考核结果汇总表。综合分析连续数年团队绩效值的变化情况，并与同类型部门平均情况相比，可供领导班子进行针对性分析参考。分析结果将运用到领导干部交流任用、监督管理的全过程。
