为推进村务监督委员会规范化建设，充分发挥村务监督委员会的作用，富阳市从加强组织建设、落实经费保障、强化教育管理、探索载体创新等方面入手，切实加强村务监督委员会建设，促进村务监督委员会有人干事、有钱办事、有章理事、有台议事，有效保障村务监督委员会的作用发挥。

　　一、抓组织建设，促进村务监督委员会有人干事

　　富阳市在村务监督委员会换届选举中，通过严把资格关、严把程序关、严把纪律关，实现“三百两过半”目标，全市276个行政村共选出村务监督委员会主任276人，委员545人，村务监督委员会主任由村党组织中分管纪检工作的委员担任达到100%，村务监督委员会与村经济合作社社监会全部交叉兼职达到100%，村务监督委员会中委员是党员或村民代表的占总人数的100%。同时，村务监督委员会全体成员中女性有94人，高中以上学历有613人，熟悉财务知识人数为345人，熟悉工程建设的人数为307人，实现了村务监督委员会中委员（不含主任）熟悉财务知识和熟悉工程建设占委员比双过半。实现“三百两过半”目标后，不仅精简了村干部职数，而且增加了熟悉财务知识和工程建设委员，使村务监督委员会结构更加合理。

　　二、抓经费保障，促进村务监督委员会有钱办事

　　富阳市把村务监督委员会主任纳入市财政对村级组织人员经费补助范围，工资由市定补贴、村定补贴和绩效补贴三块组成。市定补贴即按照村党组织书记、村委会主任年报酬70%的标准给予补助，一般标准在每年12600元左右。村定补贴、绩效补贴根据各村年经常性固定收入情况，按村党组织书记、村委会主任补贴70%的标准进行补贴，经村民代表会议表决通过和乡镇（街道）审核同意后，在村自有资金中列支发放。村务监督委员会委员工资报酬一般以“实误日记”的方式发放误工补贴，误工补贴按各村的实际情况，由村支两委决定误工标准，做好预算表，由村民代表大会通过后发放。落实村务监督委员会基本报酬后，消除了他们的后顾之忧，激发了村务监督委员会的干事激情和监督热情。

　　三、抓教育管理，促进村务监督委员会有章理事

　　为进一步规范村务监督委员会民主监督工作，提高村务监督委员会的监督能力和管理水平，2011年，富阳市分两批对全市276个行政村的村务监督委员会主任进行了业务培训，邀请有关领导和专家就加强农村基层党风廉政建设、村级财务监管、小额公共资源交易管理等方面进行了详细讲解，进一步增强村务监督委员会的综合素质和业务能力。今年，该市还分片组织全体村务监督委员会委员进行业务培训，提升整体监督水平。同时，该市还建立了每季一会的以会代训常态工作机制，完善了村务监督委员会工作记录制度、村务监督委员会主任例会制度等一系列配套制度，逐步实现村务监督委员会工作常态化、规范化、制度化。

　　四、抓载体创新，促进村务监督委员会有台议事

　　针对以往村级事务管理中民主监督缺乏手段、诉求表达渠道不畅、村务监督委员会作用发挥不明显等问题，富阳市从最贴近群众的地方着手，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极创新方法载体，2011年开始，在全市推行村级事务开放日活动，为村务监督委员会搭建监督平台。村级事务开放日活动每季举办一次，由村务监督委员会组织并主持，通过“会前收集民意、会中对话质询、会后跟踪反馈”等三个步骤，即会前倾听群众的建议和呼声，全面收集民意，为村两委和村务监督委员会有的放矢开展工作打好基础；会中采用“一问一答”的形式，由参与活动的代表就关心关注的热点问题和反映群众即时需求的问题进行提问，村干部根据职责分工进行现场解答，给群众一个明白，还干部一个清白；会后对于群众提出的当场没有解决的问题，村两委会将落实或整改情况在下一次村级事务开放日活动中进行汇报反馈，有效解决了群众关心的热点问题。据统计，去年以来，全市276个村共开展村级事务开放日4次，提出了4664个规划、民生、监督、管理、作风等方面的问题，当场解答或已解决的问题2976个，由村级解决的问题3588个，乡镇或其他部门协助解题1076个。通过推行村级事务开放日活动，不仅使村务监督工作有了好的载体，而且解决了村级事务只能“看”不能“听”不能“问”的问题，维护了群众的知情权、参与权、表达权和监督权，有效密切了干群关系，提升了监督效能，促进了社会和谐。