市财政局出台《杭州市财政局市本级财政支出执行情况分析制度(试行)》,用制度保障各预算单位加强预算执行分析,增强预算执行纲性,增强各单位主体责任意识,从预算执行情况分析入手,促进各单位牢固树立“过紧日子”理念。
《杭州市财政局市本级财政支出执行情况分析制度(试行)》将日常的常规预算执行进度分析提升为主题突出有针对性的、预算单位与财政部门联动的定期集中分析。
《制度》突出了预算单位对本单位预算执行的分析,旨在增强各单位主体责任意识。要求各预算单位按季将预算执行情况以书面形式报送至一级预算单位,由一级预算单位汇总报送市财政局。书面材料需部门领导签字,并加盖单位印章。
《制度》深化了支出执行分析内涵,旨在深入分析经济和财政运行、领导关注的重点、难点、热点问题,特别强调根据形势发展和财税政策变化等对财政支出的影响,把财政支出变动的各项因素分析透彻,总结财政支出规律,把握支出预算执行进度。分析内容主要包括:部门预算整体执行情况、单位财务状况及对后期支出的预测;财政拨款(含公共财政预算和政府性基金)安排的“三公经费”、会议费、培训费等重点科目支出情况;单位内部财务管理、厉行节约、均衡支出进度等方面的举措,在支出执行过程中碰到的难点及拟采取的措施等。
《制度》明确了支出预算执行分析成果转换的后续工作。要求编制支出预算执行分析专报,为建立预算执行动态监控机制提供数据准备和信息积累。年度终了,财政部门对各预算单位的支出分析完成情况进行考核,考核结果作为预算编制及结余资金分配的重要参考依据。