为切实提高政府投资效益，不断创新理念、完善机制、拓展空间，临安市以动态监控为抓手，切实做好政府基本建设项目的事前、事中、事后监管，筑牢政府投资项目资金管理“防火墙”，在提高基建资金使用效益、提升工程项目审核质量和效率等方面，取得了显著成效。

　　一是前置管理卡位“概预算”环节。实行招标控制价审核，设立“最高限价”和“风险控制价”，通过“背靠背”编制审查，合理确定和有效控制工程造价，严格防范低价抢标、高价围标、严重不平衡报价等不规范行为。2011年，共对86个项目进行招标控制价审核，送审金额24354万元，审减金额2598万元，核减率为10.67%。实行项目概算审核，对青山湖科技城、临安市委党校迁建工程、临安经济开发区滨河南四路污水提升工程等项目进行可研论证及估算、概算审查分析，并对政府投资建设项目实行“先审核，后批复”的工作机制，2011年共对72个政府项目进行概算审核，从源头上控制项目投资造价。

　　二是过程管理严控“资金流”。把好项目事中控制关，严格监督招标会，认真审校招标文件，对招投标过程中发现的问题及时进行督促整改，防止施工单位钻空子。在施工过程中，严格规范工程变更管理程序，明确规定所有纯财政性投资项目涉及项目变更，建设单位需及时向财政局提供相关资料，5万元以上的变更，必须经市财政局业务科室人员现场踏勘，由业主、监理、财政部门三方商量确定，并在变更联系单上签字认可有效。制定《临安市财政性投资项目资金使用管理实施细则》，实现直接拨付管理全覆盖。

　　三是事后管理把好造价“控制关”。对历年竣工项目的工程结算报审情况和已评审项目结果进行梳理汇总，分析政府投资管理中存在的普遍性、趋势性、焦点性问题，制定完善相关政策依据，及时为项目管理部门和政府投资决策服务。2011年共对140个竣工项目进行审核，送审金额33023.61万元，净核减3882.88万元，核减率11.76%。做好工程财务决算评审，及时分析造成资产流失、资金失效、监管缺位的根源性问题。