2011年以来,临安市不断深化“一线工作法”和“服务百姓档案”长效机制,努力转变镇街工作职能,构建了以“组团式”、“热线式”、“一站式”为主要特点的镇街联村服务新模式,全面把握农村基层一线真实情况,破解基层工作难题。
一是“热线式”倾听民声保畅通。推广“民情热线”,在村便民服务中心开通“民情热线”,上班时间确定一名接线员负责接听,下班时间和节假日转移至手机接听,做到24小时畅通热线,并按受理、登记、交办、回复四个步骤,处理群众来访来电。并将“民情热线”印制到民情联系卡上,发放到户,与村便民服务手册、村干部值班安排表等一起公示。通过推行“民情热线”,群众意愿呼声得到快速掌握,群众与镇村党员干部交流更加方便,处理信息更快捷,做到了一般性问题在村一级解决。普遍性、疑难性问题及时报镇党委政府解决,使之成为下情上达、上情下传的“连心线”。
二是“组团式”深入农户解民忧。健全民情联系网络,统一制作民情联系卡发放到每个农户,实现所有机关干部都有联系的农户和所有农户都有联系干部“双覆盖”。建立健全驻村服务团队290个,受惠群众达18.5万人。全面推行“每周到村现场办公”制度,服务团队每周确定一天到村现场办公,开展现场办公服务。镇村干部召开每周例会,回顾上周工作进展,安排本周重点工作;现场接待、处理群众来访和咨询,提供办事服务。走访种养大户、困难户、信访户等重点对象,推进项目建设,调处矛盾纠纷等。通过组团服务,促使干部面对面、心贴心服务群众,拉近了干群距离,改善了党群关系,工作实绩得到群众认可,群众实际困难得到及时解决。
三是“一站式”代办服务便民利。大力推进镇街便民服务中心建设,按照“一口受理、全程代办”的要求进行建设和运行,将民政、工商、国土、计生、卫生、农业、社会保障、建设等14个部门51项重点审批和服务事项纳入服务中心,做到“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、一个时限办结”。实现村级便民服务中心全覆盖,推行“村民事务代办”制度,配备村级代办员1107人,实行公开办事制、轮流值班制、承诺服务制、“菜单式”服务制度,做到“服务窗口无双休”、“事事有答复、件件有着落”。通过建立镇村两级便民服务中心,打造了规范高效的“一站式”服务平台,打通了便民利民的“绿色通道”,变群众跑为干部跑,变多次办为一次办,变被动办为主动办,变随意办为规范办,有效解决了群众办事难、办事慢和办事不方便等问题。