强化以案促改促治，是一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要抓手。二十届中央纪委五次全会对抓实以案促改促治作出明确部署，强调要加强对整改落实情况的跟进督促、跟踪问效，形成监督、办案、整改、治理的闭环机制。

　　今年以来，各地纪检监察机关持续做好查办案件“后半篇文章”，丰富以案促改促治手段载体，找准问题症结，加强类案分析，推动有关部门建章立制，不断深化标本兼治，取得明显成效。

　　河北——

　　系统施策推动标本兼治

　　今年以来，河北省纪委监委针对查办的严重违纪违法典型案件，深化个案剖析，系统总结案发规律、梳理风险隐患，深挖问题产生的思想根源、制度因素和土壤环境，推动专项整治、建章立制、堵塞漏洞，持续深化标本兼治、系统施治。

　　该省纪委监委案件承办部门在查办严重违纪违法典型案件时，通过教育引导被审查调查人撰写忏悔书、自省家书、案发地方（单位）政治生态自书，形成工作总结报告、案件剖析报告、突出问题专项报告，对案发单位精准提出纪检监察建议，加强对整改落实情况的跟进督促、跟踪问效。

　　结合典型案件，省纪委监委案件承办部门深入做好被审查调查人员的思想政治工作，教育引导其深刻反思错误、剖析问题根源。同时，通过制发纪检监察建议书，督促案发单位查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞，并要求按时反馈整改落实情况，切实增强以案促改促治实效。

　　“推动以案促改促治要坚持实事求是、规范严谨、注重实效原则，与审查调查工作同步谋划、同步开展，充分发挥查办案件的治本功能，切实提升以办案促整改、以监督促治理的工作成效，推动全面净化政治生态。”河北省纪委监委有关负责同志表示。

　　为有效深化运用制度成果，该省纪委监委相关监督检查室、宣传部、党风政风监督室、案件监督管理室、案件审理室等部门结合自身职责，将强化以案促改促治作为政治监督、专项整治、警示教育的重要环节。

　　河北省纪委监委利用查办的典型案件加强警示教育，通过编印警示教育资料、制作警示教育专题片等方式，丰富手段载体，增强纪法教育效果，教育引导党员干部以案为鉴、举一反三，吸取教训、筑牢防线，着力提升查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

　　大连——

　　找准症结提实整改建议

　　不久前，辽宁省大连金普新区海洋发展局二级科员曲某因严重违纪违法被给予开除党籍和公职处分，涉嫌犯罪问题依法移送检察机关审查起诉。案件查办后，大连市纪检监察机关紧盯海域治理乱象背后的作风、责任和腐败问题，深挖制度漏洞，推动靶向整改，做好以案促改促治。

　　该市纪委监委坚持办案与促改同步推进，立案之初就着手谋划“后半篇文章”，边办案边剖析、边查处边治理，找准问题症结、提实整改建议。围绕纪检监察建议工作办法，印发工作指引，对建议内容、制发流程、整改反馈等作出规范。今年3月，在全市部署开展纪检监察建议自查自评，对500余份已发出建议全面检视，提升建议针对性和可操作性。

　　大连市纪委监委制定纪检监察建议闭环管理机制，建立台账，对达到整改要求的予以销号，对整改不到位的提出进一步意见，对敷衍应付的及时约谈提醒，形成提出、反馈、回访、评估全流程闭环。同时强化跟踪回访，紧盯整改难点及时沟通协调，通过现场查看，督促超期反馈单位整改到位。

　　该市纪委监委坚持把个案整改与领域整治相结合，针对腐败问题易发多发的重点领域，精准研判找准类案症结，推动有关部门完善制度体系。在工程建设领域，推动建立与公安机关联合惩戒机制，将违规中介纳入“黑名单”，市场秩序得到有效规范；针对基层执法领域典型案件暴露的问题，该市纪委监委推动住建系统组织500余名执法人员开展警示教育，对12名重点岗位人员进行交流调整；在医保领域，推动有关部门开发“门诊统筹管控系统”，智能预警拦截违规行为。同时，大连市纪委监委深挖不同层级、岗位和领域廉政风险点，开展警示教育，组织观看警示教育片，打造廉洁文化阵地集群，持续营造崇廉尚洁浓厚氛围。

　　湖北荆门——

　　紧盯重点领域堵塞监管漏洞

　　近日，湖北省荆门市纪委监委针对国有企业“一把手”监督难、内部监督流于形式、工程项目建设管理混乱等共性问题，向该市某国有企业及其上级主管部门制发纪检监察建议书，督促责任单位立行立改，举一反三深入开展以案促改促治。

　　此前，该市纪委监委严肃查处某国有企业领导干部“靠企吃企”腐败案件，对该市某国有企业董事长杜某某等7人立案审查调查并采取留置措施，着力斩断利益输送链条、守护国有资产安全。

　　“查办案件不是目的，关键在于找准‘病灶’、挖出‘病根’，推动系统治理。”该市纪委监委相关负责同志介绍，在查办杜某某案时，该市纪委监委同步谋划案件查办“后半篇文章”，对国企领域案件暴露出的共性问题、反复发生的问题，既立足个案查深查透，又跳出个案看类案，深挖系列案件暴露出的权力失控、制度失范、监督缺失等深层次原因，提出有针对性的纪检监察建议，督促案发单位和同领域、同行业开展以案促改促治，着力从“查处一个案件”向“解决一类问题、健全一套制度”延伸。

　　依托案件查办成果，荆门市纪委监委坚持以点带面、全域整治，推动在全市深入开展国资国企领域突出问题整治，聚焦工程招投标、物资采购、资金结算、资产处置、选人用人等环节，全面排查整治各类风险隐患和违规违纪问题，推动相关部门单位健全完善各类制度40余项，着力提升国企领域监督治理水平。

　　该市纪委监委把用好纪检监察建议作为深化以案促改促治的重要抓手，加强个案剖析与类案分析，把握同类案件特点规律，全面分析掌握案发单位（地区）政治生态、权力运行、制度建设等情况，找准腐败问题易发多发的症结所在，精准开对“药方”。今年以来，该市各级纪检监察机关共制发纪检监察建议书20余份，提出整改措施60余条，指导推动案发单位和主管部门完善一批制度机制，有效堵塞监管漏洞、规范权力运行。（中央纪委国家监委网站 高越）