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以更高标准、更实举措做好纪检监察各项工作丨助推营商环境持续优化 以清风正气厚植发展沃土
来源:中央纪委国家监委网站      发布时间:2026-09-21 09:19:47

  良好的营商环境是激发经营主体活力、推动高质量发展的重要保障。党中央高度重视优化营商环境工作,二十届中央纪委五次全会要求,围绕损害营商环境突出问题深化治理,深入整治违规异地执法、趋利性执法,让群众进一步感到变化、得到实惠。

  今年以来,各地纪检监察机关立足职能职责,把优化营商环境作为政治监督重要内容,持续深化正风肃纪反腐,压实责任、疏通梗阻、激浊扬清,为经济社会高质量发展清障护航。

  贵州——

  坚持以查办案件破题开路

  “将公权力当作攫取私利的工具,利用职务上的便利,为他人在承揽项目、工程款拨付等方面谋取利益,并非法收受巨额财物……”9月16日,贵州省纪委监委网站发布消息,贵州省交通运输厅原党委书记、厅长张胤因严重违纪违法被开除党籍和公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。这是贵州保持高压惩治震慑,严查营商环境领域作风和腐败问题的一个缩影。

  腐败问题破坏公平正义、损害营商环境,是经济高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”。贵州省纪委监委坚持以查办案件破题开路,广泛征集破坏营商环境问题线索,加强与巡视巡察、审计、财会、统计、信访等监督的贯通协同,强化与相关部门衔接配合,深化问题线索移送,充分发挥“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制优势,对涉嫌违纪违法问题及时建立台账、严查快处、限期办结。

  “我们聚焦工程项目招投标、投融资等重点领域,企业项目审批办证、惠企资金审批拨付等关键环节,紧盯政商关系异化问题深化风腐同查同治,紧盯‘影子公司’‘影子股东’‘期权腐败’等新型腐败和隐性腐败强化科技赋能。”贵州省纪委监委有关负责同志介绍,全省纪检监察机关通过深挖彻查一批政商勾连、以权谋私、权钱交易,损害营商环境典型案件,持续以政治生态净化推动营商环境优化。

  在严肃查办案件的同时,注重靶向整治营商环境领域突出问题,着力为各类经营主体纾困解难,护航高质量发展。贵阳市纪委监委聚焦民营经济发展,深入职能部门和企业开展全链条监督,推动配套政策制定执行及科技创新扶持政策落地。榕江县纪委监委紧盯重点项目建设、招商落地等开展“嵌入式”监督,推动审批代办、工程联审等机制更好运行,保障重大政策、重点项目落地。

  兰州——

  推动政务服务提质增效

  近日,一辆印有“黄河清风·政务直通车”字样的流动服务车开进甘肃省兰州市某商圈,纪检监察干部现场收集企业诉求,职能部门工作人员当场受理业务、解答政策,吸引不少商户驻足咨询。

  针对企业反映的办事难、多头跑等问题,兰州市纪委监委联合市广播电视台以及相关职能部门推出“黄河清风·政务直通车”,推动政务服务从大厅窗口向“主动上门、流动便捷、场景集成”的移动服务模式转变,将触角延伸至社区、商圈等一线场所,围绕企业开办、工程建设、民生保障等内容,组合提供政策咨询、受理预审、帮办代办、诉求收集等套餐式服务,精准“听需问难”。截至目前,“黄河清风·政务直通车”累计开展线下服务66场,现场服务群众超1160人次,解答政策咨询2500余项,直接受理并推动解决问题177件。

  兰州市纪委监委围绕打造高效廉洁的政务环境,主动监督、靠前监督,深挖业务梗阻背后的责任、作风和腐败问题,推动审批流程持续优化、办事效率显著提升。针对涉及多部门、跨层级的复杂事项,推动建立联动会商与跟进调度机制,协同破解办理中的堵点难点。

  广西桂林——

  靶向整治“选择性执法”突出问题

  前不久,广西壮族自治区桂林市全州县纪委监委深入市场监管、应急管理、卫生健康等涉企执法部门开展监督检查,结合走访情况,发现不同程度存在执法自由裁量空间大、受人情干扰搞变通等问题。对此,该县纪委监委通过制发工作提示函、面对面约谈提醒等方式,督促相关部门细化行政处罚裁量基准,完善权力清单、全程记录、执法回避等制度机制,防止人情执法、趋利性执法。

  执法人员滥用自由裁量权搞选择性执法,其实质是权力滥用、以权谋私。桂林市纪委监委将整治“选择性执法”问题作为优化营商环境重要抓手,紧盯同案不同罚、畸轻畸重裁量等企业反映强烈的突出问题靶向施治,以有力监督护航营商环境持续优化、企业健康发展。

  桂林市纪委监委联合该市司法、交通、财政、公安、审计等职能部门组建工作组,通过梳理12345便民热线、信访举报、案卷评查以及行政诉讼和复议案件,归集身份差异化处置、挑易避难执法、时段选择性监管等选择性执法情形,列入涉企行政执法负面清单,分类研判症结,搭建“台账管理—跟踪督办—限时销号”闭环处置机制,推动涉企执法类诉求快速接办、精准派单、妥善办结。

  查办案件是最有力的监督。桂林市纪委监委深化运用领导包案领办、挂牌督办、提级查办等举措,对选择性执法等问题深挖彻查。今年以来,已立案156人,留置15人,给予党纪政务处分115人。

  安徽芜湖——

  下沉走访助企纾困解难

  在安徽省芜湖市无为市海迅冷饮公司生产车间内,多条生产流水线正有序运作。“当时遇到用电负荷激增、供电不稳、成本偏高等难题,生产经营很受影响。”提及此前遇到的困难,企业负责人记忆犹新。在芜湖市纪委监委工作人员入企走访时,该负责人反映了这一问题。深入了解情况后,市纪委监委督促职能部门对供电设备进行扩容升级,为企业申请工业用电优惠政策、电力需求响应补贴,帮助解决高峰期用电问题。

  坚持问需于企、问计于企,找准监督发力点。芜湖市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,把推动解决企业急难愁盼问题作为优化营商环境的重要一环,压紧压实职能部门责任,组织纪检监察干部定期入企走访,面对面倾听企业诉求,收集落实惠企政策、干部作风方面的问题和建议,并建立“收集问题—分类交办—跟踪督办—回访评价”闭环机制,对超期未办结、企业反馈不满意的事项重点核查,对敷衍塞责、推诿扯皮的及时约谈提醒、严肃追责,确保诉求有着落、整改见实效。

  优化营商环境,既要及时跟踪解决企业的急难愁盼问题,更要从根源上破解制约发展的共性难题。针对反映集中的各类涉企服务平台入口分散、信息碎片化等突出问题,芜湖市纪委监委督促职能部门编制优化营商环境实务一本通,明确各类事项办理流程、责任部门、所需材料、办理时限等,配套二维码实现扫码随查随用,进一步提高服务效率,压缩审批时间,为企业腾出时间和精力抓生产经营。(中央纪委国家监委网站 湛天阳)