根据市委统一部署，2025年3月24日至6月10日，市委第五巡察组对市商旅集团（市运河集团）党委开展了巡察。2025年8月26日，市委巡察组向市商旅集团（市运河集团）党委反馈了巡察意见。截至目前，巡察反馈的6个方面18个问题中，15个问题已完成整改，3个问题尚在整改中。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“落实习近平总书记重要指示批示精神和上级重大决策部署存在差距”问题的整改情况
1.聚焦大运河国家文化公园建设，开展“百日攻坚”，紧盯节点、压实责任，加快推动大运河未来艺术科技中心二期等项目建设并取得实质性进展。组织招商专题会议，发布全员协助招商激励办法，推动大运河沿线文化产业引育和精准招商。
2.聚焦“三江两岸”水上黄金旅游线开发，挖掘差异化市场需求，创新性融合水岸互动，进一步丰富水上黄金旅游线产品，开通并常态化运营杭湖线和杭富线，积极推动降本增效。
3.深化市场化办赛办会理念，通过构建会员体系、加大营销等方式，着力提升杭州网球公开赛、世羽赛总决赛等赛事专业化、精细化运营水平。积极开拓海外市场，培育“AI机器人酷玩乐园”等IP项目。
二、关于“推进国企改革谋划长远战略发展存在短板”问题的整改情况
1.根据企业经营特点，进一步完善考核激励方案，形成年度考核和专项考核相结合的激励模式。严格执行考核制度，针对不同企业行业特性及功能定位，推行差异化考核。
2.采取现场检查、组织培训等方式加强常态化监督管理。对全级次企业开展自查自纠，建立常态化督查机制。
3.召开专题会议研究推进“低小散弱”企业处置工作，分类确定处置计划。将低效无效资产处置目标纳入“泛经营考核体系”“5050计划”，推进产业结构升级。
三、关于“促进集团高质量发展存在不足”问题的整改情况
1.加强对商贸、酒店等充分竞争行业提升经营能力的研究，助力相关企业在第二曲线探索、门店拓展、业态更新、资本运营、企业管理等方面持续提升。开展酒店板块整合，多元化经营布局，通过委托管理、品牌授权、咨询服务、第三方管理等轻资产模式拓展酒店管理规模，加强会员管理体系开发和应用。
2.召开“十五五”规划专题会，深入研究集团区域开发板块竞争力提升和主业增长挖潜事宜。按照“产城人文旅”融合理念，通过规划优化、配套提升、产业招引、区域美化等举措提升集团开发区域价值，形成做地三年（2025-2027年）行动计划。深入挖掘集团内外部市场化资源，推动功能性企业转型升级。
3.完善制度建设，印发《集团金融投资风险专项管理办法》，修订《投资监督管理办法》等。召开泛经营类重点工作专题会议，对投资项目落实全周期管控，严格把关投前调研及风险排查，加强投中投后跟踪分析，强化风险预警。
4.召开“5050”提质增效行动部署动员大会，立足集团资源禀赋、产业基础，谋划集团“十五五”重点培育战新产业，着力打造新质生产力。
四、关于“重点领域和关键环节廉洁风险防控不够有力”问题的整改情况
1.督促相关建设单位严格工程建设招投标管理，严格审批，高效推进工程结算。加强警示案例教育，开展制度和流程培训，强化项目负责人合规意识，定期开展监督检查。
2.印发并宣贯《货物服务类采购工作管理办法》《招标采购领域合规操作指南》，对工作标准与流程等作出规范性要求。开展业务培训，建立专项督查机制，指导招标采购工作规范有序。
3.召开例会研究分析房产招租共性问题，通过智慧国资系统重点监督检查。印发《关于进一步规范房产租赁行为的通知》，完善《国有房产出租管理办法》等制度，加强制度宣贯和执行情况监督，加强承租方全过程管理，防范履约风险。
五、关于“落实新时代党的组织路线不够到位”问题的整改情况
1.修订党组织前置研究讨论重大事项清单、“三重一大”决策制度实施办法等，开展专项检查，将制度修订和刚性执行情况纳入政治督察。
2.做好干部队伍分析研判并定期专题汇报。加大优秀干部选拔任用力度，开展干部内部遴选，实施“揭榜挂帅”“少将排长”，推进集团系统企业“岗位点兵”内部招聘等干部培养机制。开展干部选拔任用自查自纠，组织干部选任、规范招聘等业务培训。
3.召开党建例会，对规范述职评议、党建品牌建设、阵地建设、党内表彰等工作进行专题部署，优化完善集团《党建工作标准化指导手册》。强化闭环管理，制定工作提示单跟踪机制。
六、关于“督促下属企业抓实巡察审计整改不够有力”问题的整改情况
1.召开会议对相关企业欠租事宜进行研究分析、科学研判，实质推动问题化解。完善细化《国有房产出租管理办法》内容，督促企业对应修订制度，规范“三重一大”决策程序。
2.指导相关企业完善招投标流程管理，加强培训和监督检查。
目前，巡察反馈问题大部分已经整改到位，巡察整改工作取得阶段性成效。其间，谈话提醒、批评教育、责令检查共计36人，给予党纪政务处分6人，建立完善制度164项。
下一步，市商旅集团（市运河集团）党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进集团事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0571-87250882；邮政信箱：杭州市上城区盛运巷1号盛运文创中心A座1011室；邮编：310003。
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2026年3月30日
