根据市委统一部署,2025年3月24日至6月10日,市委第四巡察组对市地铁集团党委开展了巡察。2025年8月26日,市委巡察组向市地铁集团党委反馈了巡察意见。截至目前,巡察反馈的10个方面34个问题中,29个问题已完成整改,5个问题尚在整改中。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况
1.规范理论学习。严格落实“第一议题”学习制度,厘清中心组学习与党委会学习区别,强化督导做好巡听旁听工作。
2.严格落实新发展理念。深入贯彻新发展理念,深化绿色智能转型,健全渣土长效管理机制,提升地铁文明施工水平。
3.严格落实以人民为中心的发展思想。聚焦出行“最后一公里”优化公交地铁接驳网络,紧扣服务“小切口”增设候车座椅并升级站点卫生间,全面提升乘客体验。
二、关于“履行主体责任不到位”问题的整改情况
1.从严整改违反中央八项规定精神问题。坚决贯彻落实总书记关于作风建设重要要求,持续深化正风肃纪,不断筑牢作风防线。
2.加强党员干部法纪教育。开展廉洁警示教育工作,落实领导干部廉洁谈话、政治家访等举措。
3.深化整治违纪违法问题。强化法纪宣传教育,深入推进风腐同查同治;聚焦招标采购等领域,修订相关制度并强化宣贯与执行。
三、关于“‘以案促改’不够深入”问题的整改情况
1.全面整改评标相关问题。优化业主评标专家选派制度,对专家库实行动态管理,规范评标工作。
2.优化重点领域干部任职交流。学好用好干部选拔任用条例,制定轮岗交流方案,有序开展干部轮岗交流。
3.扎实推进专项整改。全面完成五常实训基地工程项目专项整改,强化项目监管与合同履约管理。
四、关于“防范化解重大风险存在不足”问题的整改情况
1.强化债务风险管控。积极推进利率低转置换,集团存量贷款平均利率已降低至2.9%以内;有效降低下属公司资产负债率,已将其控制在警戒线范围内。
2.加强施工安全管理。健全完善四期工程建设安全管控工作机制,着力提升风险防控与应急处置能力,保障项目施工安全管理。
3.严守运营安全底线。强化运营安全管理、设施设备故障整治以及电扶梯客伤管控,开展培训、演练及设备更新改造等系列举措。
五、关于“推动企业高质量发展不够有力”问题的整改情况
1.加快推进地铁四期建设进度。压实工程建设主体责任,攻坚重难点问题,高质量完成年度目标任务;统筹渣土消纳处置,推动落实渣土消纳场地,全面推进盾构土干化处理。
2.有效盘活经营性资产。通过多元方式实现多个地块盘活经营,加大招商力度,经营性房产整体出租率提升。
3.强力推进历史遗留问题化解。依托大监督工作机制,统筹监督资源,实质性推进历史遗留问题整改。
六、关于“深化国企改革措施落地见效待提升”问题的整改情况
1.加大轨道交通产业链拓展力度。强化战略检视与顶层设计,通过设立轨道交通产业基金、组建全国首家轨交概念验证中心等,加强科创研发与成果转化。
2.厘清集团治理主体边界。修订完善集团本级及下属企业“三重一大”决策制度,加强学习宣贯,严审议题申报。
3.规范薪酬制度执行。修订薪酬考核办法,明确薪酬结构,根据经理层岗位职责、工作绩效差异化设置业绩指标。
4.强化企业文化建设。专题研究企业文化建设,启动企业文化诊断评估,按计划修订完善文化手册。
七、关于“集团内部运行和管理较为混乱”问题的整改情况
1.厘清管理界面。修订完善总部部门工作职责制度,配套印发《下属公司权责清单(试行)》,形成“界面清晰、运行高效”的管理机制。
2.提升管控效能。切实增强各方责任意识,强化可经营性资产管理与使用,规范保险专项费用管理。
八、关于“工程项目管理不规范”问题的整改情况
1.规范项目招采决策程序。修订制度完善审批决策流程,健全单一来源、直接委托项目审核机制,落实采购前专项论证与审批。
2.规范项目审批。坚持依法依规建设,统筹推进建设手续办理。
3.强化工程违约处置。修订《设计变更管理办法》,明确工程延期审批权限。严格执行“黑名单”制度,规范黑名单管理。
九、关于“干部人事管理不够严实”问题的整改情况
1.严格落实人事管理有关规定。制定干部能力素质培养提升方案,优化干部梯队;规范回避制度,动态管理干部亲属任职情况;梳理董监高任职资格,建立管理人员审查机制。
2.加强员工日常监管。严抓违规问责,压实用人单位主体责任;践行严管厚爱理念,密切关注员工思想动态。
十、关于“党建工作有欠缺”问题的整改情况
1.增强班子斗争精神。召开巡察整改专题民主生活会,深入开展批评与自我批评;规范民主决策流程,严格执行“一把手”末位表态制度。
2.规范基层党建工作。摸排全级次党组织设置情况,依规调整下属企业党组织建制,规范配置党组织班子。
3.压实意识形态工作责任。严格执行意识形态系列制度,对下属企业开展意识形态专项督查工作。
目前,巡察反馈问题大部分已经整改到位,巡察整改工作取得阶段性成效。其间,提醒谈话11人,责令检查8人,给予党纪政务处分5人,建立完善制度机制105项。
下一步,市地铁集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进杭州地铁高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0571-86001029;邮政信箱:杭州市上城区九和路516号地铁集团T2楼1001室;邮编:310016。
中共杭州市地铁集团有限责任公司委员会
2026年3月30日