“目前我局取水审批等行政审批职能已归口至行政审批科，审批现场勘察及批后监管则由水利管理科负责，真正实现了审批、监管分离。”日前，面对前来回访的杭州市拱墅区纪委监委工作人员，该区综合行政执法局相关负责人表示。

这一职能调整和机制优化，缘于该区纪委监委查处的一起涉企趋利性执法案件。该区综合行政执法局下属城市河道保护管理中心原工作人员沈某某在取水审批中执法不规范，涉嫌利用职务便利非法占有公共财物、收受他人贿赂。案件查处后，该区纪委监委深入剖析问题根源和制度漏洞，向区综合行政执法局发出纪检监察建议书，推动其开展全面风险排查，该局修订完善一批审批与监管制度，切实堵塞廉政风险漏洞。

营商环境是企业生存发展的土壤。今年以来，拱墅区纪委监委持续深化政治监督，将涉企执法不规范问题专项整治作为优化营商环境的重要抓手，通过加大办案力度，推动“综合查一次”改革，压紧压实涉企执法部门主体责任，强力整治趋利性执法、乱收费、乱检查等问题。该区纪委监委推动牵头单位区司法局、区综合行政执法局制定“综合查一次”工作方案，严格执行“清单之外无检查”“计划之外无检查”，推广无人机等非现场执法和无感监管模式。

经营主体反映强烈的问题，就是监督的关注点、切入点、着力点。拱墅区纪委监委充分发挥派驻纪检监察组织“探头”作用和“室组地”联合办案优势，紧盯损害营商环境的不正之风和腐败问题，从权力运行、责任落实、作风建设、制度执行等方面开展监督，坚决查处侵害企业利益的问题。

“现在联合检查成了常态，多个部门一次性上门，频次少了，效率高了，我们能更安心抓经营。”该区湖墅街道某餐饮企业负责人表示。

为打破部门间各类检查频密交叉、缺乏统筹的现状，该区纪委监委依托全省“大综合一体化”执法监管数字应用平台，结合一线走访，对职能部门“综合查一次”执行情况开展不定期监督检查，通过企业对执法检查行为的评价反馈，进一步督促执法单位统一时间、集中事项、合并反馈等，让“进一次门、查多项事”真正落实到位。

今年以来，该区“综合查一次”实施率达87.35%，涉企现场检查户次同比大幅下降。

“我们将持续聚焦趋利性执法、涉企检查繁复等突出问题，强化监督问责和制度约束，一体推进查改治，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境清障护航。”该区纪委监委相关负责人表示。