谈话提醒、纪律教育多管齐下
督促新任村干部廉洁履职
“今天,我们既开展新任职廉政谈话,也为你做一个村里情况的‘廉政交底’。请熟记于心并认真研究,切实扛起全面从严治党主体责任与第一责任人职责。”近日,浙江省杭州市余杭区仓前街道灵源村新任党委书记、村委会主任姚海燕在接受街道纪工委书记一对一廉政谈话的同时,还收到了“三张清单”——责任清单划清履职边界、问题清单点明过往短板、风险清单预判潜在隐患,推动其明确岗位职责、守好廉洁底线。
今年7月起,我国54.7万个行政村陆续开展村党组织和村民委员会的换届选举工作。
二十届中央纪委四次全会要求,加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训。《农村基层干部廉洁履行职责规定》指出,重点加强对乡镇党委和政府“一把手”,村党组织书记、村民委员会主任、农村集体经济组织理事长特别是“一肩挑”人员的管理监督。
各地纪检监察机关将换届新上任的村干部作为重点群体,及时开展廉政提醒谈话,组织纪律教育培训,督促其廉洁履行职责。
突出纪律教育重点内容,画红线、明底线。“今天听了县纪委监委同志的辅导讲课,我明白了不仅要把村里的经济发展好,更要把廉洁时刻记在心头,用干干净净为群众办事的行动赢得大家的支持。”近日,在甘肃省临夏回族自治州临夏县新任职村党支部书记、村主任培训班课后,一名学员深有感触。
临夏州纪委监委把新任村干部作为纪律教育的重点对象之一,督促村(社区)党组织将纪律教育融入日常、抓在经常,通过开展廉政谈话、“三会一课”、组织生活会等,抓实党章党规党纪学习教育。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,深入一线开展纪法宣讲、纪法授课,让村干部廉洁履职、规范用权。
翻开海南省定安县纪委监委编印的村务监督委员会工作手册,里面清楚列明了村务监督委员会的监督职责、流程清单、权力事项与县镇村三级监督衔接机制,还配套绘制了流程图,标注出风险点与防控措施。
“我们在以往工作中发现,不少新任村务监督委员会成员存在‘本领恐慌’,他们在履职初期常面临职责不清、程序不熟、监督经验不足等问题,因此想通过这本手册帮助其快速熟悉监督内容、把握关键环节、规范履职行为。”定安县纪委监委党风政风监督室主任邝伟介绍,目前这本手册已发放给全县421名村务监督委员会成员。在发放手册的同时,该县纪委监委还同步组织开展常态化业务培训、经验交流、案例教学和履职评估,有效提升基层监督队伍的履职能力。
结合不同村级党组织和新任村干部特点,江西省崇仁县纪委监委采取“重点突破+全员覆盖”方式,让纪律教育更具针对性。针对县内6个软弱涣散村党组织,推动县乡党委负责人“一对一”包联,结合各村历史问题开展“以案说纪”,通过剖析同类违纪案例,帮助新任村干部认清履职风险,累计解决针对性问题19个;同时邀请省级乡村振兴“担当作为好支书”分享履职经验,以勤廉典型为新任村干部树立学习标杆。
群众身边的“蝇贪蚁腐”行为往往始于微末。纪检监察机关坚持正面引导和反面警示相结合,强化震慑效应,用身边事教育身边人,督促新任村干部筑牢思想防线。
“他是我们邻村的党支部原书记,听着他的忏悔,很为他惋惜,我自己也会警醒起来。”近日,在河南省濮阳市濮阳县户部寨镇农村党员干部警示教育活动现场,碱王庄村新任党支部书记郭实现在观看警示教育片后表示。
濮阳县正在进行村居换届工作。为进一步增强新任村干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力,濮阳县纪委监委通过召开一次警示教育会议、参观一次廉政教育馆、观看一部警示教育片、上好一堂廉政教育党课、进行一次廉政谈话提醒等方式,拧紧廉洁履职“发条”。
日前,江苏省南京市溧水区纪委监委组织20名新任村干部旁听本地查处的挪用农村集体资金犯罪案件庭审,现场聆听被告人一步步腐败堕落、沦为阶下囚的违法犯罪过程,近距离接受警示教育。同时,组织全区新任村干部及部分家属代表参观市纪委监委开设的警示教育展以及区级警示教育基地,引导其受警醒、明底线、知敬畏,筑牢拒腐防变家庭防线。(中央纪委国家监委网站 沈东方)