村口那条新修的道路即将完工，村党支部书记笑着对我说：“像这样的工程，过去决定让谁做都要头痛好久，现在不仅推进快，质量也好，村民们都满意。”

看到他满脸的笑容，我不由想起之前村干部们频频诉苦的场景：“村里开例会，最头疼的就是小工程——熟人打电话、托关系，接了容易出问题，不接有伤和气。”“项目金额小，有资质的单位不愿意参加招投标，但包给没有资质的施工队，村民又不满意。”

这些抱怨让我陷入沉思。村里工程谁来做、做得好不好，直接关系到村民的切身利益，如何实现公开、公平、公正？今年四月，我与镇纪委监察办的联村干部小陆交流时，他提到镇里建有中型工程单位名录库，涵盖施工、设计、监理等多类单位，采取随机抽取方式确定施工方，规范高效。他建议：“你们也可以试试从库里抽。”

当我把这想法说给村书记时，他一听就赞成：“这样好！省得天天有人找，推都推不掉。”

但村级工程规模小，名录库里的单位未必愿意承接。经与镇纪委监察办、招标办多次讨论，我们决定在村里建一个小型工程备选名录库——由镇里推荐一批有资质、信誉好的小型施工单位，再结合本村实际，把口碑良好的本地工匠纳入名单，对于5万元以下村级工程，一律从库中随机抽取。想入库的单位可随时申请，但必须符合条件，截至目前已经有38家单位入库。

随着制度的推行，村民的质疑声也逐渐消失。前不久，村里修排水沟，随机抽中一支从未合作过的施工队。有村民观察了几天，态度明显改观：“他们干活利索，价格也没涨。”之前常抱怨、甚至扬言举报的施工队工人老陆，见到我也不好意思地笑了：“这么操作，谁都挑不出毛病，确实公平，我们服气。”

我们监察工作联络站全程参与制度推行并强化监督，一方面对名录库的动态管理进行监督，确保新申请入库的单位和工匠资质符合条件，流程公平公正，杜绝“关系户”混入；另一方面，工程开工后，我和同事定期到现场巡查，对照工程设计要求检查施工质量，发现问题及时督促整改。同时，还对外公布了监督电话，鼓励村民参与监督。

今年以来，村里已有8个小微工程通过随机抽取确定施工队，工程类信访投诉几乎清零，施工质量稳步提升，村民满意度也大幅提高。更让人欣慰的是，村干部们从人情困扰中解脱出来，更能集中精力为村民服务，干群关系越来越融洽。

群众利益无小事。基层治理的关键，就在于把权力放进制度的笼子、摆在阳光之下。小微工程“随机抽取”，抽的是机会，得来的是群众的信任和满意——而这，正是我们工作的出发点和落脚点。（杭州市萧山区党湾镇镇中村监察工作联络站站长 赵涌）