根据市委统一部署，2024年10月15日至12月15日，市委第三巡察组对市司法局党委开展了巡察。2月20日，市委第三巡察组向市司法局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市司法局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，扎实做好整改工作。截至目前，巡察反馈的6个方面19个问题中，16个问题已完成整改，3个问题尚在整改中。
一、关于“贯彻落实习近平法治思想和省委、市委决策部署还有差距”问题的整改情况
1.召开市委全面依法治市委员会第七次会议，印发法治杭州建设工作要点,出台《杭州市加强企业市外合法权益法治保障的实施意见》，开展全市法治建设集中宣传活动，编发《法治杭州（专报）》，杭州已入围第三批全国法治政府建设示范创建第二轮评估地区。
2.出台杭州市推进涉外法治工作、加快涉外法治人才培养方案，制定《杭州市律师行业人才授权认定办法（试行）》，积极培育涉外法治人才和律师人才。指导杭州仲裁委建设完成中英文官方网站，成立杭州国际航空航运仲裁院，打造集仲裁实践教学、科学研究、法治建设三位一体工作平台。
3.修订《关于进一步加强社区矫正工作的意见》，持续推进社区矫正信息化建设，深化社区矫正对象“学历技能双提升”工程，探索建立公益帮扶基金。加强乡镇（街道）、村（社区）专职人民调解员配备和行业性专业性调解组织专职调解员队伍建设，推广“市场化调解”工作。
二、关于“履行司法行政主责主业仍有欠缺”问题的整改情况
1.完成2025年市政府立法计划并组织实施编制。开展数字经济、人工智能等新领域立法工作，增加“小、快、灵”立法项目。完善“开门立法”工作机制，立法联系点实现地区全覆盖。
2.完善全过程执法监督体系。开展规范涉企行政执法专项行动，深化“七联一体”工作机制。建立镇街行政案件预警机制并联合市法院出台《杭州市行政案件风险预警机制工作指引》。制定行政败诉案件闭环管理工作指引，加强行政赔偿追偿工作。
3.修订《杭州市法律援助服务标准》。承接司法部2个试点任务，优化公共法律服务站点布局，目前全市已建成公共法律服务站点超3000个。强化网络智能服务水平，提供公证、司法鉴定、法律咨询、法律援助等业务资源6300余个。
三、关于“全面从严治党政治责任还需进一步压紧压实”问题的整改情况
1.召开党风廉政暨巡察整改动员部署会、局领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报会、“四责联述”评议报告会等，制定出台全面从严治党责任清单，压紧压实全面从严治党主体责任。
2.严格落实党委会会前审批制度，制定与驻局纪检监察组互通工作机制。组织对监督执纪“四种形态”运用、省局监督检查反馈问题整改、监狱长信箱信件处理等情况，开展“回头看”和专项检查，规范和明确有关事项。
3.开展廉政风险排查，组织学习铁规铁纪，通报违反中央八项规定精神典型案例，制定监所通讯设备使用管理相关意见。
四、关于“重要岗位关键环节廉政风险隐患较多”问题的整改情况
1.制定医疗纠纷调解服务项目分散采购方案，进一步规范采购评标工作。出台杭州市法律援助资源库管理规则和案件指派规则，加强值班律师现场和绩效管理。深入推进律师进社区（村）工作，指导各区、县（市）修订出台绩效考核办法。指导杭州仲裁委修订仲裁员聘任办法，加强仲裁员名录、组庭监督管理。
2.认真梳理2019年以来检察院巡回检察与驻监检察室等部门反馈的常督常犯问题，强化规范办理与核查责任。组织罪犯食堂、同案犯分流、药品管理等方面的专题培训会，开展典型案例复盘和执法案件评查。
3.组织对工程项目管理工作进行检查，开展业务培训和廉政教育，制定工程项目结算审核和联系单流程。指导杭州仲裁委制定加强招投标建设项目监督管理规定，强化建设项目流程监督。
4.加强监狱食堂物资管理和医院药品管理，制定物业招标采购规定。组织开展现金管理、国有资产管理、土地管理等内控制度落实情况自查抽查，督促整改有关问题。指导督促国立公证处开展相关房产腾退工作。
五、关于“作风建设不够严实”问题的整改情况
1.召开法治建设促进基金会第一届理事会第二次会议，审议通过《杭州市法治建设促进基金会章程（修订）》，优化“十大法治实践和法治人物”评选流程。组织开展警务用车情况集中自查，加强车辆管理、使用人员的教育、管理和培训。
2.落实“过紧日子”要求，规范办训委托、审批、采购等各项工作，建立培训授课评价反馈机制。组织所有局属预算单位开展国有资产管理情况自查，指导杭州仲裁委开展公款竞争性存放公开招标工作。
3.针对全市监狱监管安全、规范执法等情况开展“每月一督查”。指导设立“仲裁事业发展基金”，推进律所党组织参与决策管理工作，修订《杭州市律师事务所管理手册》。依托“浙里调解”平台，进一步规范调解组织和人员管理。强化律师、公证、司法鉴定行业教育监督。
六、关于“贯彻落实新时代党的组织路线存在不足”问题的整改情况
1.强化市委依法治市办统筹协调作用，一体推进法治杭州建设。加强法律服务行业党组织监督管理，研究部署党组织参与机构管理、决策活动，指导杭州仲裁委制定党建品牌创建方案。统筹推进局属监所、法律服务机构及各区、县（市）局全面协调发展，深入开展专题调研和工作指导。
2.制定《杭州市司法局干部队伍建设规划（2025-2028）》，加大机关干部轮岗交流、年轻干部招录和培养使用力度，开展跨监所干部交流，优化民警队伍专业、年龄、学历结构。加强出国（境）、离职人员从业情况排查，修订出国（境）管理工作指引。
3.成功创建“党熠杭司 法泽民心”机关党建品牌。制定实施新闻发布年度工作计划。规范党支部工作，组织排查整改党员失管漏管等问题。
目前，巡察反馈问题大部分已经整改到位，巡察整改工作取得阶段性成效。其间，运用“第一种形态”提醒谈话21人次、批评教育27人次、责令检查6人次、诫勉3人、给予党纪处分1人，建立完善制度34项。
下一步，市司法局党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进司法行政事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：85256590；邮政信箱：杭州市解放东路20号市民中心A座613；邮编：310016。
中共杭州市司法局委员会
2025年７月8日
