“这次座谈会,邀请了部分村党组织书记代表和农创客代表参与座谈交流,一方面是学习土特产发展好的经验做法,另一方面也是想了解大家对涉农政策落地、政府政务服务、职能部门监管执法等方面的看法。”在“书记讲给书记听”村书记“头雁沙龙”活动上,杭州市富阳区农业农村局相关负责人介绍道。
乡村振兴,产业先行。2024年以来,富阳区纪委监委聚焦乡村产业发展,联合职能部门开展“千农百企”大调研行动,通过现场走访、问卷调查、座谈交流等多种形式,切实把涉农领域的情况摸清楚,把问题找准确。
“我们把相关职能部门反映的问题和企业、群众提出的诉求进行整理,建立了全域全量的‘涉农问题库’,对问题的纠改开展全流程的监督。”富阳区纪委监委党风政风监督室干部梁翀介绍。
在乡村产业发展中,惠农助农补贴项目多、类型多、涉及部门多,廉政风险隐患较大。该区纪委监委对“涉农问题库”分类研判,组建专项检查小组,聚焦人、项目、资金等重点环节,开展监督检查,深挖细查背后责任、作风、腐败问题。
“富阳区新登镇原党委委员、副镇长钟某利用负责辖区内涉农企业惠农助农补贴政策项目审批的职务便利,为某农业有机肥公司在项目申报、补贴申请等方面谋取利益,收受管理服务对象钱款261万元......”日前,富阳区法院公开审理了一起在乡村振兴领域以权谋利的典型案例。据了解,2024年以来,富阳区纪委监委共查处乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题36起37人,留置4人,移送司法3人。
针对涉农腐败案件暴露出来的问题,该区纪委监委持续以案促改、以案促治,推动制定村股份经济合作社全资村庄经营公司规范化运营指导意见、村级项目资金第三方监管办法等文件,从人、财、事三方面全要素规范涉农产业权力运行。
同时,该区还建立了一支“亲清陪跑员”队伍,既通过贴身监督发现服务作风问题,又靠前服务,落实“一企一册”个性化服务方案,助推涉农产业智慧化升级,
“2024年,我们把‘富春山居品牌馆’服务应用场景进行了优化升级,现在越来越多的本地优质农产品生产厂家、村经济合作社等入驻品牌馆、上架商品,本土农产品的销售渠道也更广了。”富阳区富春山居集团相关负责人介绍说。“亲清陪跑员”在前期走访调研过程中了解到品牌馆的下单范围仅限区本级之后,第一时间进行建议,是否可以扩大线上下单的范围。仅用几个月的时间,就完成了优化升级。
针对在开展全过程监督中发现的传统“人力”监督短板问题,富阳区纪委监委迭代升级公权力大数据监督系统,综合运用“权力倒推法、以案建模法、数据关联法”等建模方法精准设计预警模型。2024年以来,建立涉农补贴虚报冒领、资金拨付异常等预警模型12个,红色预警转立案12人。
乡村“土味”里蕴含无限发展潜力,引领着乡村走出致富路,结出致富果。富阳区纪委监委将乡村产业发展作为乡村振兴领域监督的重点内容,联合农业农村和市场监管等部门,定期开展走访调研,强化与审计、财会、统计等各类监督的信息沟通、线索移交、成果共享,塑造“一盘棋”大监督格局,为乡村产业可持续发展提供坚强保障。