[手记背景] 2016年3月以来,派驻市政府办公厅纪检组围绕市纪委“讲忠诚、补短板、解难题、促提升”活动目标任务要求,全组按照姚吉锋组长“提速、提速、再提速”要求,将活动作为一项重要政治任务,扎实开展“八个一”活动。分别是:一是组织了一次专题学习。3月3日,纪检组在组长带领下,集体组织专题学习。二是制定了一个“活动方案”。3月4日,第一时间制定了《活动方案》,明确了活动步骤、活动节点、活动要求。三是发出了一封“征求意见信”。3月4日,纪检组向10家归口监督单位和市纪委各处室等,共计发出28封征求意见信,诚请大家共为我组“把把脉”。四是召开了一次“面对面”征求意见座谈会。3月5日下午,纪检组邀请了10家单位工作联系人,对照夏书记“八个不要”负面清单,“面对面”座谈交流,共为我组“会会诊”。五是结合年初动员部署、异地综合派驻监督,开展了一轮上门征求意见。3月11日前,纪检组组长亲自带队上门,分别在市政府办公厅、市法制办、市政府研究室、市外办、市审管办等5家在杭综合派驻监督单位,召开处级以上党员干部大会,通报了纪检组2015年工作情况和当前党风廉政建设和反腐败形势,并部署了今年纪检工作任务。并计划在完成赴阿克苏援疆指挥部、市政府驻京办、驻沪办等3家异地综合派驻监督单位和另外2家在杭综合派驻监督单位,全面完成主动上门征求意见步骤后,认真落实活动“对照查摆、落实整改、总结交流”各项要求,做好活动后“三步曲”:一是列出一张问题清单和监督重、难点问题;二是形成一份整改任务书和时间表,全面整改提高;三是完成总结报告材料。
一年之计在于春。农历新年一过,纪检组快速忙完手上的工作,就着手准备去北京、上海、新疆等三地3家异地综合派驻监督单位。行前二周,纪检组小陈排出3套方案,尽量将行程安排紧凑合理,交姚组长细细审查,确定由组长姚吉锋本人带队,和聂副组长、小陈一起,三人成行。刘副组长和史副组长驻“家”留守。行前一周,纪检组向市纪委作了外出报告请示,又向3家异地单位发出通知,请各单位按规定限价帮助联系好住宿地点。行前一天,姚组长特别嘱咐:1、住宿房间不要放水果;2、阿克苏接机人员越少越好;3、查询各地天气,做好行前家中准备。
出差第一天。3月14日,出发去第一站:市政府驻沪(深)办事处。这一站,隐含着另一个重点,就是对去年要求整顿住宿纪律、清理房产、严格接待管理等情况进行一个回头看。
由火车东站起程,高铁一个小时就到达上海,十分便捷。面对号称“魔都”这样充满五光十色的国际大都市,因心怀使命,毫不贪恋,更无暇光顾。
到了定点住宿地,简单吃了一个中餐,完完全全“光盘”行动。
下午,在上海办事处会议室,我们和驻沪(深)办处级以上干部8人见面。姚吉锋组长开明宗义,娓娓道来,深入浅出,整整讲了80分钟,通报了纪检组2015年工作和当前党风廉政建设和反腐败形势,提出了2016年工作要求,这样一个会议,是一个宣讲会,更是一个动员部署会。
驻沪(深)办主任楼杏元和处长都纷纷诚恳地说,自纪检组成立以来,对驻沪(深)办严格要求,使大家感受到纪律底线,工作踏实,心情踏实。2015年,驻沪(深)办及时开展了对受市政府委托代管的深圳、厦门、海口三地房产进行清理,全部移交管理;对集体宿舍管理、住宿纪律进行明确,全部实行自住,并实行收支两条线;对食堂采购、接待流程,全部实行主任办公会议集体决策,加强内部监督制约;对“三重一大”决策事项,全部事前向派驻纪检组请示报告,强化外部制约监督。去年一年,驻沪(深)办仅接待经费就节约200万,大家对派驻纪检组务实工作精神十分敬佩,驻沪(深)办各项工作也受到市政府上下一致好评!从与会8位办事处人员的脸上,我们读到的是2015年纪检组开局之年的工作成效,令人非常欣慰!
出差第二天。3月15日,赶赴第二站:杭州市政府驻北京办事处。这一站,重点是支持、帮助刚刚就任不久主持工作负责人建树权威,平稳地做好在G20峰会召开前的各项工作。
5个小时高铁,平稳到达北京站。北京城,号称“帝都”,是我们伟大祖国的心脏,渐行渐近,一切都让我们感到格外亲切。
到了定点住宿饭店之后约1小时,驻京办负责人贾大清匆匆赶到,整整2个多小时会谈,让我们了解、掌握实际情况。晚上,组长又召集我们进行上会前商议。大家商讨的议题是,明天怎么讲,讲什么,如何把握。大家感到,还是要突出作风和纪律,整个晚上,组长都细细思考着他该重点强调的话语,调整着他的讲话材料……
出差第三天。3月16日上午九点20分,在驻京办的办公地点,共有2位副主任、以及4名处长、副处长到会,加上我们3人,9人围成一圈。组长开门见山,简单通报全年工作情况和当前党风廉政建设和反腐败形势,在当他讲到中央纪委、省委市纪委要求时,进行了特别强调,有一段发自肺腑的话,令人颇受感动,他说,在G20峰会筹备之际,正是对大家考验之时,驻京办全体同志,要将保障峰会工作,当作当前的头等大事,要时刻牢记市委书记赵一德同志要求和嘱托,要以对习总书记、对党中央负责的高度,加强纪律建设,加强作风建设。纪检组也将坚决拥护市委确定的主持人开展工作,办事处全体成员,要将思想高度统一到市委决定上来,坚决支持党组工作。同时,宣布二条纪律:一是服从党组领导,特别是要服从主持工作负责人领导;二是严肃上班纪律,纪检组将对工作纪律进行明查暗访,抓早抓小!会后,组长还与驻京办刘副主任进行一对一交流情况。
15:00,我们乘坐上南航班机离开北京,18:52飞机在乌鲁木齐地窝堡逗留,19:44从乌鲁木齐地窝堡飞往阿克苏,一条弧线由北疆划至南疆。我们一行将在飞机上渡过近八个小时,赶往此行最后一站:新疆阿克苏援疆指挥部。
不到新疆,就无法真正感受到,我们伟大的祖国是多么幅员辽阔!新疆,自古以来,是中国不可分割的一部分,虽古称西域,但西汉时期我国就设有西域护都府,周边与8个国家接壤,在历史上是古丝绸之路的重要通道,杭州市援疆地点在南疆阿克苏地区,地区所在地是阿克苏市,维吾尔语是“白水城”,和北京时差相差2小时38分,战略地位十分重要,在这样一个战略地位极其重要的地方,杭州市已派出第八批援疆干部。
11:40,我们到达阿克苏地区招待所。在倦意上升之时,组长却说了一句让人睡意全无的“诙谐”话儿,“现在手表上是深夜12点,但阿克苏援疆指挥部同志们,却还当作晚上九点多。”指挥部机关纪委书记高胜明更是关切地告诉我们,“昨天,阿克苏正值大风沙,能见度极低,家乡来人,风沙也‘识人’,瞧瞧,今天,风沙立即骤减了!不过,晚上不要开窗入睡,风沙还是较大的。”大家立即伸头看了看窗台,哇噻!窗台上是厚厚的一层沙土!
带着援疆指挥部同志们的关切,我们在招待所安然入睡……
出差第四天。3月17日,此行在最后一站工作重点是:集中听取第八批援疆指挥部2015年度三重一大事项决策情况、制度建设情况、各项纪律情况汇报,强调再强调六大纪律。
上午,我们和指挥部纪委书记胡金浩、机关纪委书记高胜明,在招待所进行2个多小时小范围交流,听取援建项目交钥匙“安居工程”资金支付、项目建设验收等环节风险防控措施情况介绍,提出保证资金到达农户使用于安居房建设风险防控意见建议。
下午,我们在援疆指挥部会议室和全体援疆干部见面。
指挥部纪委书记胡金浩向我们作了情况汇报。阿克苏援疆指挥部2015年度各项工作,都取得了骄人的成绩。他们通过推动电子商务产业发展,搭建纺织产业招商引资平台,推进乡镇袜业产业园建设,创新教师、医疗等行业人才帮带,紧抓平安援疆天网行动,实施安居富民工程,建设文化礼堂等,在民生援疆、产业援疆、智力援疆、平安援疆、文化援疆等方面上,取得许多全国性殊荣,我市10多位市领导都批示肯定,取得新疆社会各界一致好评。这一切与指挥部特别注重“一手抓业务、一手抓党风廉政建设”“两手抓、两手硬”分不开。2016年,新年一过,援疆指挥部,率先在全省各地市援疆指挥部中,签订党风廉政建设责任书,并按照既定的“抓源头、明目标、全落实”要求,掀起了“两学一做”活动高潮,大家都摒足了劲,要把第八期援疆工作完美收官。
姚组长在听取情况介绍后,脸上露出欣喜的笑容,并代表全组向指挥部全体人员表示衷心慰问。除了通报去年工作情况和部署今年工作任务,着重阐述党风廉政建设相关要求之外,在整个会议过程中,纪检组与援疆指挥部指挥长楼建忠不断进行互动,如,指挥部如何接待杭州人员及注意事项,阿克苏市领导到杭联系工作中的有关注意事项,工作底线、标准是什么,以及如何避免在收官之年,“互诉衷肠,迎来送往”,落入俗套,触犯底线。
最后,指挥长楼建忠表示,指挥部上下全体成员一定不辜负纪检组的希望,全面完成援疆任务,并诚请纪检组实地查看援建项目。在指挥部提供全部援建项目中,纪检组选择了路途最远的阿依库勒镇的袜厂。会议在热烈的氛围中,于18:30结束。
出差第五天。3月18日上午车子开往阿依库勒镇。这个镇曾经维稳任务较重。但是,援建项目袜厂开张后,解决200多名妇女就业,受到小镇和周围村落的居民农户纷纷“点赞”,极大改善了民族关系。
我们走进织袜厂,看到整齐摆放的袜子“样板”、女工们熟练地在机床上操作流程。姚组长驻足和“厂主”亲切攀谈起来,他亲切地问到,女工就餐在什么地方,工厂一个月利润多少,一行人来专门看了厂里的食堂。
离开袜厂,途中经过一户农家,我们问到,“这样的房子,是否就是指挥部的富民安居工程”,看着我们饶有兴致,车子也就随即来到当地的一家农户家门口,户主叫库尔班大叔,从他手势看出,非常欢迎我们上门坐坐。库尔班大叔家小院子非常干净漂亮。特有的维族风格的蓝花装饰门框,色彩艳丽的地毯,别有一番风情。小院子中一下子有了维、汉族两个民族的人儿,顿显民族大和谐,一派其乐融融。
富民安居工程,在第八期援建资金中,占比较大,2015年,已安排援助资金7650万元,实施新建、改建7650户安居富民房屋,我们看到的是其中的一户。
走出新疆库尔班大叔家,组长非常高兴地对楼指挥长说,真好,袜厂建在这么一个原来大家都认为形势较复杂的地方,起到了“利剑”作用,成为了镇邪之宝。指挥长说,“下一步,我们指挥部的设想是,在厂房边上,再建一个幼儿园,好处很多,一是……”看着他信心满满,大家都乐了。
回途中,风正吹。车外,一眼望去,阿依库勒,依然是灰朦朦,空气中,依然充满了尘沙。车内,大家兴高彩烈。路经阿克苏多浪城,这和一年前我们第一次到这里看到的,已是完全不同,好一派新风象。为纪念丝绸之路而建的古城门,就在眼前,仿佛静静地向人们述说着这里一点一滴的变化……
出差第六天:3月19日上午6点起床,赶上8点飞机,乌鲁木齐地窝堡经停半小时,直飞杭州萧山机场。14:20到达。
通过走访,宣讲,交流,我们带回了各个单位的肯定,更带回了大家对我们的希望,这一切,都将成为我们取得“讲忠诚、补短板、解难题、促提升”活动的实际成效的鞭策与鼓励!
执笔人:聂珍贞 陈晶晶