为进一步健全权力运行制约和监督机制,萧山区从内容、效果、责任作为工作支点入手,深入推进阳光工程建设。
一、着力于内容,定规范、明重点。根据省、市纠风办统一部署要求,进一步丰富阳光工程建设内容,在继续巩固深化保障性住房阳光监管、教育阳光招生等八方面权力阳光运行基础上,将建设领域的城市阳光规划,教育领域的学校食堂阳光监管,卫生领域的耗材和医疗器械阳光采购,民政领域中的阳光村务、阳光社团、阳光殡葬、阳光救助、阳光养老,人力社保领域的公务员阳光招录、事业单位阳光招聘、“两定机构”阳光监管,物价领域的价格和收费阳光公开等纳入公开重点。同时,对各责任单位的重点公开内容及具体公开事项进行梳理,并提出具体要求和意见建议。各责任单位还结合自身实际,确定一些群众特别关心、社会特别关注、涉及群众切身利益的重要事项予以公开。如该区卫生局在全系统开展了以“阳光用药、阳光采购、阳光人事、阳光执法、阳光基建”为主要内容的阳光卫生工程建设,进一步增强卫生工作的透明度,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
二、着眼于效果,拓形式、强实效。坚持传统方式和新型方式齐头并用,在加强传统的宣传栏公开和实地公开公示的基础上,充分利用现代信息技术手段及电子政务平台等强化实时公开,构建多渠道、全方位的阳光公开网络,确保公开信息及时有效传达到群众身边。目前,该区门户网建立了区“阳光工程”专栏查看全区阳光工程相关公开事项,如登录阳光规划专栏,可查询到近期城乡规划公示、建设项目批前批后公示、规划审批办事指南和流程、规划管理政策文件、网络问政答复情况等信息。区级机关相关部门也在本单位门户网设置了“阳光工程”专页,为加速推进“阳光工程”建设提供了高效的信息系统支撑平台。
三、着重于责任,建机制、强监督。进一步加强监督检查,严格落实工作责任制,各相关部门及时成立本部门“阳光工程”建设组织机构,进一步建立健全运行维护长效机制。如该区教育局通过建立食堂重要事项公开长效运行工作机制、学生食堂成本调查制度及监督检查机制进一步规范学校食堂物资阳光采购。同时,该区纠风办对阳光工程建设推进情况进行实时监督,并针对一些社会关注度较高、与群众关系较为密切的民生领域开展专项监督检查。2012以来,对学位阳光招生、学校食堂收支阳光管理、收费公路阳光收费、社会团体阳光监管等组织了专项检查;联合区人力资源和社会保障局、区食品药品监督管理局、区卫生局等连续两年开展医保联合集中整治专项行动,查处涉嫌存在医保违规行为的定点零售药店和民营医院等63家,并对有关责任人进行了处理。