加大反腐败治本力度的思考  
 

中共南京市委副书记、纪委书记 王浩良


  积极推进从源头上预防和治理腐败工作,反映了我们党对反腐败斗争客观规律的正确认识,是反腐败深入发展的必然要求,也是从根本上解决腐败问题的重要举措。

  要把体制、机制、制度的创新摆到更加突出位置。腐败的本质是权力的异化。产生腐败,主观上是思想出了问题,客观上是体制、机制和制度存在欠缺和漏洞。通过改革体制、机制,健全制度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,具有紧迫性,应与教育监督工作同时并进。创新体制、机制、制度,必须从全面加强政治文明建设大处着眼,继续加大改革“权、钱、人”管理制度的力度,不失时机地推进政治体制改革。

  要加强对权力授予失误和权力配置不当的督查和追究。要十分重视对任用领导干部的监督和制约,强化任用干部责任制和对用人失误的责任追究。要从相互制约的角度科学划分职能,配置权力,构建相互制约、科学民主的权力运行机制,使监督者能够进行监督,被监督者必须接受监督,从而减少以权谋私的几率。

  要更加重视发挥人民群众的积极作用。在坚持和加强党对反腐败工作统一领导的前提下,为群众参与搭建更多的平台,逐步推行领导干部公选公推、公开招聘、差额选举、直接选举等制度。积极开展民主评议、质询听证,不断强化新闻舆论监督力度,进一步调动人民群众参与和支持反腐败斗争的积极性。

  要不断提高治本工作的科技含量。在管理和监督的过程中运用现代网络信息技术,不仅透明度高,便于监督,而且规范性强,可以减少人为操作的空间,是进一步加大治本力度的新途径。要开发对重大工程项目,尤其是政府投资项目进行全程监控的工程信息管理软件系统,通过科技手段实施全程监督和及时监督。

  要强化对治本工作的整体规划和系统思考。对基层工作中形成的好的做法和经验,有的要及时做好总结推广工作,有的还需要从更高的层次进行思考和谋划。如领导干部的职务消费问题,各地作了不少尝试,但还未取得完满的效果。如果能够考虑到职务消费的因素,改革公务人员的工资构成,就要比不少地方进行的通讯工具、公务用车等货币化改革更为规范和彻底。


 

 
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来源: 光明日报 发布时间: 2003-12-22
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