|
江西省委副书记、纪委书记傅克诚是东北人,但是见了面,他谈起江西,谈起中部的崛起,甚至谈起江西的天气,他都充满了感情。
江西在改革开放这些年中跟周边省份相比是落后了,但是如今这里是一片热土。傅克诚对记者说,发展是永恒的主题,实现江西在中部的崛起,我们纪检监察机关要主动把工作融入到发展“第一要务”中去。纪检监察工作以经济建设为中心不是一句空话,它有着非常丰富的实际内容。党风廉政建设和反腐败的各项工作都与经济建设密切相关。
傅克诚说,我们查办违纪违法案件,就是为经济发展扫除障碍。腐败堕落的干部,不会把心思放在抓好一个地区、一个单位的经济建设上。比如最近上饶市纪委查处了一个县级市的市委书记,初步认定受贿30多万元。他因为得了一个开发商的好处,在还没有办征用手续的情况下,就强令几个政府部门把土地证办好了,而且农民根本没有得到应有的补偿。无数的事实证明,领导干部的违法违纪行为必然带坏一个地方的社会风气,激起群众的怨恨心理,进而影响社会稳定,阻碍经济发展。加大查办案件的力度,严惩腐败分子,才能及时解决党风政风方面严重影响发展的突出问题,为改革开放和经济建设排除干扰,清除蛀虫,扫除障碍。
傅克诚接着说,我们大力纠正部门和行业不正之风,就是要着重解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题。一方面减轻农民和企业的负担,让人民群众更多地得到改革开放和经济建设带来的实惠,并使他们能够把有限的经济资源投入到扩大再生产中去,保证经济规模总量的快速增长。另一方面,通过对行政执法机关、管理部门的工作效率、服务质量进行评价评议,切实纠正一些行政执法机关、基层站所和窗口单位存在的门难进、脸难看、事难办的问题,既防止了部门权力利益化,又规范了市场经济秩序,促进经济发展。
领导干部廉洁自律工作与经济建设同样有密切的关联。通过落实领导干部廉洁自律的各项规定,可以切实改进各级领导干部的思想作风和工作作风,克服官僚主义和形式主义,使他们一门心思扑在工作上,带领广大群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展。通过规范领导干部的从政行为,严禁利用手中的权力插手干预市场经营活动,使各类市场主体在同一起跑线上公平竞争,从而有利于全省所有制结构的优化和经济运行质量的提高。
说完这一席话,傅克诚把脸转向窗外,望着大片的绿色植物说,江西自然条件很好,气候也好,这里很有希望。为实现江西在中部的崛起,纪检监察机关的每一项工作、每一项措施都应有利于促进改革开放,有利于排除制约发展的消极因素。
优化发展环境,源头治理腐败,离不开强有力的制度约束。傅克诚说,在江西一些地方,投资环境还不是那么宽松,乱收费、乱罚款等行为时有发生,有些项目、资金运作还存在暗箱操作的现象,主要问题在于体制不健全,制度管理上存在不少漏洞。因此,必须针对这些问题抓源治本,在建章立制、规范从政行为上下工夫。南昌市、上饶市制定了国家机关事业单位公职人员损害投资环境行为的行政处分规定,景德镇市、萍乡市制定下发了关于进一步优化投资环境的工作意见,为整治环境提供了强有力的纪律保证,使纪检监察机关在查处破坏投资环境行为中,有章可循、有据可依。抚州市一手抓招商引资,一手抓反腐倡廉,针对招商引资潮中出现的给领导干部送“红包”等苗头性问题,及时下发了《关于在招商引资工作中严格遵守领导干部廉洁自律有关规定的通知》,做到了关口前移,促进了招商引资健康发展。景德镇市首次利用立项监察的形式,对办事效率不高、群众反映较突出的市规划局下达了《监察通知书》,促使该局在一个多月时间里,建立并实施了缩短项目审批时间、实行办事时限承诺、放开和规范设计市场等方面的制度,收到了很好的效果。
通过整治和优化发展环境,为企业和群众解决了办事难、乱收费等大量实际问题,纪检监察干部也得到了群众的拥护和支持。与此同时,纪检监察干部也开阔了视野、拓宽了思路、更新了观念,密切了与群众的联系。不少纪检监察干部反映说:“通过参与经济活动,与企业界人士接触,不仅加深了了解,增进了感情,使我们的工作更加贴近企业发展的需求和群众的愿望,同时也消除了外界对纪检监察工作的一些误解,树立了纪检监察干部的良好形象。”
环境是生产力,环境是竞争力,环境体现形象。在政策差异逐渐消除、区位优势逐渐丧失、时空距离相对缩短的新形势下,环境的优劣已越来越明显地决定着经济发展的速度和效益。傅克诚最后说,各级纪检监察机关把治理优化经济发展环境、源头治理腐败作为服务经济建设的切入点,符合江西实际。纪检监察工作为经济建设服务,不仅义不容辞,而且大有作为。
|