朱履林
党的十六大对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求,如何按照围绕主题，把握灵魂，狠抓落实的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，我们在实践中应把握和处理好以下“四个关系”：
一、中心工作与廉政建设的关系
中纪委二次全会指出：党风廉政建设和反腐败工作必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，围绕经济建设这个中心，维护和促进改革发展稳定的大局，为不断解放和发展社会生产力服务，为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务。如何围绕，如何服务，我认为工作中应把握三点：（1）找准纪检监察工作与中心工作的切入点。坚持把反腐倡廉工作思路的谋划、任务的提出、政策的制定放到改革发展稳定的大局和经济建设的总体规划中来认识和把握。（2）找准纪检监察工作与中心工作的结合点。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同步考虑、同步布置、同步实施，加强经济工作的效能监察，净化经济建设环境，提高经济运行效率。（3）找准纪检监察工作与中心工作的着力点。坚持把反腐倡廉工作与改革开放、社会发展紧密联系起来，针对改革发展稳定中出现的新情况、新问题，及时提出纪律要求，切实解决党风廉政建设方面出现的突出问题。当前，我们在强调牢固树立中心意识的同时，还要注意防止和纠正少数党员干部“经济要上，纪律要让”，“党风不正，财源茂盛”等经济发展与廉政建设不相协调的矛盾论、束缚论的错误观念。在坚定大力发展社会主义市场经济的同时，应清醒地认识到：搞好党风廉政建设和反腐败工作，有利于保证党和国家经济政策和有关规定的贯彻落实，弥补发展经济中存在的漏洞和薄弱环节，目的是为了使社会主义现代化建设和改革开放事业得以顺利进行，为改革开放和经济建设扫清道路，排除障碍，提供良好发展环境。
二、严格执纪与爱护干部的关系
严格执纪是从严治党的关键，不做到“严”字当头，就不足以显示党和政府惩治腐败的决心，不足以维护党和政府在人民群众中的形象和威信，也不足以教育广大党员干部。在党风廉政建设的实践中，有的同志对“严”与“爱”的关系认识上又偏颇，把握得不恰当，尤其是对那些在工作中做出了一定成绩、有一定贡献，或者说是本部门、本单位的“能人”、有功之臣，担心对他们严格要求会影响经济发展。因此，平时管理往往不够大胆，出现了苗头性、倾向性问题也未能及时提醒、打招呼，使小错铸成大错，违纪变成违法。在案发处理时，又往往片面强调挽救、爱护干部，导致对干部的管理失之于软，失之于宽，达不到惩处一个，教育一片的目的。实践证明，严是爱，松是害，对干部最好的爱护方法是从严要求、从严管理，万万不可把爱护变成了袒护，发现了问题还包着、护着，或者轻描淡写，大事化小，小事化了，这样做实际上最终是害了干部。现实生活中“功臣”变“罪人”，戴着“花环”进监狱的沉痛教训并不是个别现象，只有坚持严格教育，严格管理，严格监督，才能有效地防止和减少这种悲剧的重演，也才能真正体现对干部的关心和爱护。
三、开拓创新与求真务实的关系
创新是事业发展的推进剂、加速器，也是反腐倡廉工作不断取得新成就的动力和源泉。当前，党风廉政建设无论治标还是治本都面临着大量的新情况、新问题，这就需要我们强化创新意识，拓宽创新思路，积极探索符合新的实际的新办法、新路子，努力在创新上下功夫、破难题、求实效。纪检监察工作的创新要牢牢把握三个字：“稳”，纪检监察工作的创新要坚持走群众路线，各种新思路、新办法都应经过广泛深入的调查研究，从群众中来，到群众中去，取得广大干部群众的支持和认可，并充分考虑可能产生的政治影响和社会效果，积极稳妥的将其推行实施。“准”，纪检监察工作的创新要切实、准确地贯彻中央的政策、方针，保持高度的一致性；要在解决干部队伍中倾向性、苗头性问题方面提出新举措，保证工作的针对性；要客观、公正地执行纪律，保证党纪政纪的严肃性 。“实”，要坚持解放思想、实事求是的思想路线，结合新的实践不断创新，并吸收以往工作中的优秀成果，针对实际问题去创新思维，形成可操作、可实现的创 新措施。
四、推进工作与队伍建设的关系
中央纪委第二次全会上，中纪委书记吴官正提出，党风廉政建设和反腐败工作要在今后五年内实现：党员干部廉洁从政的自觉性明显提高，部门和行业风气普遍好转，对领导干部行使权力的监督得到加强，防范腐败的机制初步形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐败现象蔓延的势头得到进一步遏制等一系列目标任务。时代的进步、历史的使命、任务的艰巨要求纪检监察干部队伍必须具备较深的理论素养，较强的业务能力，较高的综合素质，才能适应新时期纪检监察工作不断发展的需要。纪检监察机关不能只顾埋头抓工作，片面强调工作任务重、时间紧，忽视对自身干部队伍素质的提高。要充分认识加强纪检监察队伍建设的重要性、必要性和紧迫性。在全面提高纪检监察干部队伍素质方面，仅仅通过听几堂理论讲座、参加几次业务培训是远远不能符合实际工作需要的，必须在实际工作中不断锤炼，不断总结提高，使自身队伍成为：学习表率。纪检监察干部工作再忙，也要挤出时间抓紧学习，既要学习纪检监察业务知识，又要学习政治理论和经济、法律、科技、管理等各方面知识。实干表率。纪检监察干部必须具备朝气蓬勃、昂扬向上、求真务实的态度，以强烈的事业性和责任感，深入实际，狠抓落实。廉洁表率。纪检监察干部要耐得住清贫，顶得住诱惑，抗得住干扰，做到两袖清风，一身正气，以更高的政治觉悟、更高的法制观念在党员干部中起到表率作用。（作者系上城区委副书记、纪委书记）
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