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在意大利,目前正进行着一场正义与邪恶、廉洁与腐败的大较量。自1992年2月米兰贿赂丑闻曝光以来,“廉政风暴”摇撼着整个意大利。截至去年3月底,米兰贿赂丑闻已使1356人被捕,1116人被通知接受审查。意大利5大执政党全受牵连。
这场廉政风暴是由米兰共和国副检察官安东尼奥·迪彼得罗首先刮起来的。在米兰市,有一家由社会党成员基耶萨掌管的市立养老院,迪彼得罗久悉基耶萨长期受贿,却苦于没有证据。1992年2月,一个名叫马尼的企业老板告状说,他的公司负责养老院的清扫工作,为获得此项合同,他要向院长基耶萨支付10%的回扣。迪彼得罗巧施小计,他给马尼秘密配备了话筒和摄像机,并给他700万里拉(4300美元)有标记的钞票去见基耶萨。摄像机偷拍了这场交易。同时,迪彼得罗和两名警察破门而入,将基耶萨当场抓获。
忍受不了铁窗生活的基耶萨,向迪彼得罗和盘端出,并递交了一份200多页的交代和告发材料,揭开了一个令人震惊的受贿内幕。不到几个月,意大利执政党的天民党、社会党、社民党、共和党、自由党等都卷进了这场意大利现代史上最大的全国贿赂丑闻。
以基耶萨受贿案为突破口,迪彼得罗顺藤摸瓜,将一个个腐败分子投入圣维托雷监狱。短短几个月,这里就关押了数以百计的政界和企业界要人。
3个月后,“廉洁行动”进一步升级。5月,迪彼得罗宣布对社会党总书记克拉克西的内弟、前米兰市长保罗·安利泰里正式侦查。6月,建筑公司老板萨尔瓦托雷·利格雷斯蒂被拘留审查。此人是意大利排名第五的富翁。越来越多的政治家、官员和企业主因营私舞弊、讹诈和为政党非法集资而得到“审查通知”。而且,这场揭发与调查迅速蔓延至罗马、那不勒斯、威尼斯等城市,熊熊烈火烧向意大利一些政党的“领袖们”。
社会党原总书记贝蒂诺·克拉克西在意大利政坛沉浮几十载,担任社会党总书记16年之久,曾于1983年至1987年出任政府总理。1992年4月5日大选前,他公开声称要再次问鼎总理宝座。然而,6月4日,意大利报纸披露了他与米兰丑闻有牵连的情况。1993年1月29日,检察官派宪兵搜查了社会党在罗马的总部。2月7日,克的密友、前政府国库部长拉里尼自动投案,揭发了许多与克有关系的受贿案。同时,米兰法官在瑞士卢加诺银行查清了与克拉克西有关的一笔700万美元的回扣存款。检察官14次通知他接受审查,并要求议会取消他的议员豁免权。万般无奈的克拉克西于2月11日辞去社会党总书记职务。
截至2002年4月,涉嫌受贿被通知审查的意大利政界要人有:天民党元老安德烈奥蒂、前总统科西加、社会党原书记克拉克西、社会民主党原书记卡里和维齐尼、自由党书记阿尔蒂西莫、共和党书记马尔法等等。此外,还有152名议员、852名政府官员、1487名企业家卷入贿赂案。
“廉洁行动”摧垮了意大利政权的台柱,天民党和社会党陷入困境。阿马托政府因5名内阁部长引咎辞职而名存实亡。同年4月22日,阿马托辞职。
4月26日,意大利总统斯卡尔法罗果断作出一个破天荒的决定:授命意大利中央银行行长、无党派人士、非议员卡洛·阿泽利奥·钱安组阁。这是对以往“党派政治”的摈弃,是第一次由非政界人士组阁,第一次由组阁者自行挑选阁员,而不是由各政党“选派”入阁。钱安政府声称将把改革放在最优先考虑的位置上,率领人民同各种犯罪行为作斗争。
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