欧洲一些国家警方近期破获的多起案件表明,某些非洲国家官员和欧洲不法商人相互勾结,正把用以救治非洲成千上万贫困的艾滋病患者的廉价药品大批走私回欧洲,依靠巨大差价在黑市上牟取暴利。 廉价药品--非洲艾滋病患者的希望 众所周知,非洲的艾滋病已经泛滥成灾,目前世界上4000万艾滋病病毒感染者中,有三分之二出自这个地区。在某些非洲国家,甚至每三名成人中就有一人患上这种世纪绝症。从1995年以来,艾滋病已经夺去700万非洲人的生命。据联合国估计,去年撒哈拉以南的非洲地区共有240万人死于艾滋病。这一疾病导致非洲南部农业减产,使1500万人面临食品短缺。 可是,目前治疗艾滋病的药物价格却相当昂贵。医学专家估计,如果患者接受综合性治疗,每月的费用大概在1000美元左右。很明显,这在极端贫穷的非洲地区,绝非普通人所能承受。比如在乌干达,中产阶级的平均月收入也不到500美元,对这些国家的艾滋病患者来说,需要花费数月甚至数年的收入来维持一个月的艾滋病治疗药物显然是不现实的。这也是非洲地区艾滋病患者不断增加,情况继续恶化的主要原因。 虽然近年来西方发达国家增加了向非洲提供艾滋病援助的金额,但是如果药物价格居高不下,仍然无法从根本上遏制艾滋病在非洲的蔓延。目前西方国家在解决非洲国家治疗艾滋病药物价格过高的问题上大抵采取两种措施,一方面允许巴西、印度等发展中国家临时使用美国制药公司的专利,出口抗艾滋病的廉价仿制药,以帮助非洲和其他非常贫穷的国家。但是由于美国政府立场强硬,谈判进展得很慢,要在近期内达成全面协议可能性很小。另一方面,是英国以及部分欧洲国家向本国制药企业施加强大压力和补贴政策,要求他们不以赢利为目的向非洲出口艾滋病药品。在英国首相布莱尔的推动下,英国在去年11月特别制定了一个双层价格体系,将向发达国家和发展中国家出口的艾滋病药品确定在两个截然不同的价位。两年前,世界卫生组织也同包括葛兰素-史克、辉瑞等在内的5家主要制药企业达成一项协议,要求它们以低廉的价格向贫困国家提供几种治疗艾滋病的药品。据统计,现在至少有600万艾滋病毒感染者从中受益。如果没有这些援助性药物,其中大多数人恐怕早已死亡。 巨大差价引来各方黑手 但是英国政府制定的这个艾滋病药物双层价格体系,使得许多不法商人对其中的差价垂涎欲滴,于是一批胆大妄为的欧洲黑心商人和部分非洲官员相互勾结,打上了这批非洲"救命药"的主意。 据市场人士分析说,在英国,一瓶60粒装的艾滋病药双汰芝的售价为342.58英镑。根据协议,葛兰素-史克公司在非洲以成本价--32.7英镑出售。这其间的差价是如此悬殊,走私商即使在欧洲黑市打折出售,每瓶仍可赚取100至200英镑的高额利润。而走私另外两种抗艾滋病药物"艾皮维尔"和"特里奇维尔",每瓶可以分别获得100英镑和500英镑的暴利。 除了药物的差价巨大,一些西非国家政府在艾滋病药物进口中管理松懈,也为不法商人的活动提供了便利。就在欧洲国家发现廉价艾滋病药物悄然被运回欧洲后,却没有任何一个非洲国家宣称在他们的国家丢失了相关药物。 第一起艾滋病药品走私案在2002年10月被发现。比利时的海关人员在从塞内加尔开往荷兰的货轮上发现了价值1200万英镑的走私药品,其中包括3.44万包双汰芝、8058包"艾皮维尔"和1100包"特里奇维尔",这些都是用来抑制艾滋病病毒破坏免疫系统的药品。英国制药业巨头葛兰素-史克公司本来把这些药物发往了塞内加尔、象牙海岸、刚果共和国、多哥和几内亚(比绍)等西非国家,救治那里的患者。 根据初步调查结果,自去年7月以来,这些非洲国家的腐败官员和德、法等国的不法商人相互勾结,在这些廉价药品刚刚运抵当地机场后,便经过法国或比利时的口岸,被非法转运回了欧洲。葛兰素-史克公司的一位发言人说:"有迹象表明,其中一些药品甚至可能根本没有离开过欧洲。"目前,英国、荷兰、德国、比利时和法国等都承认,市场上发现了来自非洲的走私艾滋病药品。 这一丑闻曝光后,葛兰素-史克公司的发言人表示,该公司"感到惊骇和悲伤"。他指出:"这种非法贸易的受害者是非洲的艾滋病患者和病毒感染者。没想到,一些人这么卑鄙,居然会让这类药品流回西方国家。"不少制药企业还表示,如果从非洲回流的廉价艾滋病药品影响了他们在发达国家市场的赢利水平,他们将不得不减少研制新型药物的经费投入。 国际社会开始严厉追查 英国警方通过深入调查已发现,不少非洲国家的政府官员涉嫌这类走私案,每年可能从中赚取数千万英镑黑心钱。有关人员正在对这些非洲国家的卫生部门官员、海关官员、非政府组织工作人员以及分销商等进行调查。 目前英国警方已经破获塞内加尔的一个以"非洲援助非洲"组织为核心的走私团伙。"非洲援助非洲"是该国最大的艾滋病援救组织,不仅其负责人拉蒂夫·盖伊由总统亲自任命,而且还得到西方国家的大力支持。盖伊本人现已承认,他曾出售艾滋病药品给欧洲商人。不过他同时辩称,这样做只是因为需要购买重要的设备,所以他"不认为自己做了不道德的事"。但总统瓦德却指出,盖伊犯了极其严重的错误,"这对塞内加尔的艾滋病项目是巨大的灾难"。 目前,其他有关各方也在采取紧急措施,防止此类案件再度发生。国际刑警组织已展开对南非的另一个犯罪团伙的调查。调查人员发现,南非也有价值1000万英镑的艾滋病药品被走私到欧洲。 欧洲刑警组织还在海牙召开会议,专门讨论如何打击非洲艾滋病药品被走私回欧洲的问题。荷兰政府已开始追查所有运往非洲的"康姆维尔"等药物的下落。葛兰素-史克公司发言人说,该公司将向监管当局申请改变药品包装和标签,将那些发往非洲的药品打上明显的特殊标记,使其无法被转作他用。
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