日前，辽宁省大连市专题研究农村税费改革工作，提出从六个方面入手为农民"卸包袱"，宁可财政收入少一点，也要确保农民负担减下来。
市委书记孙春兰、市长夏德仁强调，要把农民负担是否真正减下来作为检验"三个代表"重要思想在农村工作中是否贯彻落实的一条重要标准。
据悉，大连市确定的这六个方面的内容是：规范农村收费管理，对现行涉及农民负担的各项收费项目进行全面清理整顿；改革和精简机构、压缩人员、节减开支，转变乡镇政府职能；改革和完善县、乡财政管理体制；建立农村税费改革转移支付制度；建立健全农民负担监督机制；积极化解村级债务等。预计每户农民负担在现有基础上将再减少30%。
为保证以上工作落到实处，减下来的负担不反弹，大连市和各区市县分别成立了农村税费改革领导小组，目前正在抓紧制定农村税费改革方案及配套措施。据该市农业发展局的有关人员介绍，涉及农民负担的各项目清理整顿已经全面展开，凡是没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格部门会同农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的行政性收费项目都在清理取消之列。今后，将实行科学规范的分配制度，把农民负担纳入规范化、法制化轨道。各级政府或部门无权设立涉及农民负担的各种摊派和达标升级活动。
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