各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位：

根据市委常委会意见，现将《杭州市构建反腐保廉体系的实施规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

中共杭州市委杭州市人民政府

2003年4月10日

杭州市构建反腐保廉体系的实施规划

坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大的政治任务。构建反腐保廉体系，是贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，坚持从严治党、从严治政方针，标本兼治，综合治理，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措。反腐保廉体系以社会主义市场经济的发展为基本导向，通过加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制，更深入系统地从源头上预防和治理腐败。要在过去几年党风廉政建设和反腐败工作的基础上，用5年左右的时间，在全市初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的反腐保廉体系，使腐败现象蔓延的势头得到有效遏制，为我市“构筑大都市、建设新天堂”，率先基本实现现代化提供良好的发展环境和坚实的政治保证。

 一、构建反腐保廉体系的基本原则